СКАЧАТЬ РАБОТУ БЕСПЛАТНО -
Все участники арбитражного процесса делятся на несколько групп. К первой относятся арбитражные суды (судьи).
Во вторую включены те участники арбитражного процесса, которых закон называет лицами, участвующими в деле - это стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ
В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица, составляющие третью группу - это эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.
Каждый из участников арбитражного процесса выступает как носитель определенных прав и обязанностей, которые определяются их ролью в арбитражном процессе.
Сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик. Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск. Стороны пользуются равными процессуальными правами.
Во всех случаях сторонами арбитражного процесса являются субъекты спорного материального правоотношения, однако до тех пор, пока не вынесено решение по поводу их прав и обязанностей, арбитражный суд исходит из предположения наличия спорного права у одной из сторон и существования обязанности (предположение таковой) у другой стороны[1].
Обе стороны арбитражного процесса (истец и ответчик) — это только предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, служащего предметом рассмотрения в арбитражном процессе.
Истец — это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права, или охраняемого законом интереса и которое обращается в арбитражный суд за защитой, поскольку оно считает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается ответчиком.
Ответчик — это лицо, которое, по утверждению истца, является либо нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права и вследствие этого оно привлекается к ответу по иску и против которого возбуждается дело.
Если предметом спора являются имущественные права и интересы, то процесс, как правило, начинается по заявлению того лица, которое считает, что принадлежащее ему спорное право нарушено.
Каждый из истцов или ответчиков выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.
При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала[2].
Арбитражный процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность участия в арбитражном процессе третьих лиц двух видов: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.
Участие указанных лиц в процессе способствует более обстоятельному выяснению всех существенных обстоятельств в целях надлежащей защиты нарушенных прав и интересов.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до принятия решения арбитражным судом первой инстанции. Они пользуются правами и несут обязанности истца, за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором[3].
В случае, если третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.
Третье лицо вступает в дело посредством предъявления иска, поэтому оно должно обладать правом на предъявление иска в арбитражный суд и соблюсти установленный законом порядок его предъявления.
О вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, выносится определение.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта.
О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.
В случае, если третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала[4].
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
- с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
- с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований[5].
Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.
В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд. Орган, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
В арбитражном процессе наряду с лицами, участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующие осуществлению правосудия лица - эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания.
Экспертом в арбитражном суде является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ.
Лицо, которому поручено проведение экспертизы, обязано по вызову арбитражного суда явиться в суд и дать объективное заключение по поставленным вопросам.
Эксперт вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов.
Эксперт вправе отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в случае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения[6].
Эксперт несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.
Свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.
Свидетель обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд. Свидетель обязан сообщить арбитражному суду сведения по существу рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы арбитражного суда и лиц, участвующих в деле.
За дачу заведомо ложных показаний, а также за отказ от дачи показаний свидетель несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.
Не подлежат допросу в качестве свидетелей судьи и иные лица, участвующие в осуществлении правосудия, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с участием в рассмотрении дела, представители по гражданскому и иному делу - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителей, а также лица, которые в силу психических недостатков не способны правильно понимать факты и давать о них показания[7].
Кроме того, никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, и получение денежной компенсации в связи с потерей времени.
Переводчиком является лицо, которое свободно владеет языком, знание которого необходимо для перевода в процессе осуществления судопроизводства, и привлечено арбитражным судом к участию в арбитражном процессе в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить арбитражному суду кандидатуры переводчика. Иные участники арбитражного процесса не вправе принимать на себя обязанности переводчика, хотя бы они и владели необходимыми для перевода языками. О привлечении переводчика к участию в арбитражном процессе арбитражный суд выносит определение.
Переводчик обязан по вызову арбитражного суда явиться в суд и полно, правильно, своевременно осуществлять перевод. Переводчик вправе задавать присутствующим при переводе лицам вопросы для уточнения перевода, знакомиться с протоколом судебного заседания или отдельного процессуального действия и делать замечания по поводу правильности записи перевода[8].
За заведомо неправильный перевод переводчик несет уголовную ответственность, о чем он предупреждается арбитражным судом и дает подписку.
Правила статьи 57 АПК РФ распространяются на лицо, владеющее навыками сурдоперевода и привлеченное арбитражным судом к участию в арбитражном процессе.
Помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия.
Помощник судьи может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ. Помощник судьи не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.
Секретарь судебного заседания ведет протокол судебного заседания. Он обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания.
Секретарь судебного заседания по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.
2. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА И ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
Раздел II АПК РФ «Производство в арбитражном суде 1-й инстанции» занимает центральное место в кодексе. В главе XIV систематизированы и приведены в соответствие с основными принципами положения о предъявлении иска. В отличие от старого кодекса предусмотрена возможность предъявления иска, как самим истцом, так и его представителями.
Нынешний процессуальный режим арбитражного упрощенного судопроизводства, как отмечает В.М. Шерстюк, содержит свои особенности[9]. Дела упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятия решения по делу. В самом начале производства по делу в определении о принятии искового заявления к производству арбитражный суд указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и устанавливает пятидневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в таком порядке, а также для предъявления отзыва на заявленные требования или других доказательств.
Арбитражное судопроизводство в первой инстанции начинается в тот момент, когда на столе у судьи лежит зарегистрированный исковой материал (заявление), относительно которого он для себя еще не сформулировал суждение о том, что его нужно принять к производству суда.
Вопрос о принятии искового заявления судья решает единолично. Он попросту обязан принять к производству арбитражного суда исковое (иное) заявление, если оно оформлено и подано с соблюдением требований, предусмотренных АПК РФ.
В арбитражных судах, решая вопрос о принятии искового заявления к производству, судья одновременно выносит два суждения – о принятии (или непринятии) дела и о подготовке к процессу по этому делу, если решил его принять. Поэтому судья в арбитражном суде выносит два определения – о принятии искового заявления к производству и о подготовке дела к разбирательству в заседании. Но оба суждения в форме двух определений могут быть вмонтированы в одно определение, излагаемое на едином бланке.
Как справедливо отмечает Г.А. Жилин, закон четко определил, когда, и в каких случаях суд возвращает дело без рассмотрения по существу, а когда оставляет иск без движения. Важно учесть, что с принятием АПК РФ 2002 г. из арбитражного процесса исключен институт отказа в принятии искового заявления[10].
В обычной жизни и в предпринимательской жизни, нередки ситуации, когда обе стороны предъявляют требования друг к другу. При обращении с иском в арбитражный суд или суд общей юрисдикции одной из сторон в такой ситуации вторая вправе обратиться со встречным иском. В арбитражном процессе встречный иск принимается не всегда, а только: если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; если между встречным и первоначальными исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведен к более быстрому и правильному рассмотрению спора.
Получив копию искового заявления, ответчик (как и другие лица, участвующие в деле) должен реагировать на него. В соответствии со ст. 131 АПК РФ ответчик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим участвующим в деле лицам. Этот отзыв направляется в суд и участвующим в деле лицам заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
АПК РФ указал, что при подготовке дела к судебному разбирательству судья выполняет следующие действия: так как и в гражданском судопроизводстве (ст. 147 ГПК РФ) вызывает стороны (их представителей) и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть подтверждающие их доказательства, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки предоставления необходимых доказательств.
Арбитражно-процессуальным кодексом не установлен конкретный срок, в течение которого судья должен совершить действия по подготовке к судебному разбирательству и вынести определение о подготовке дела. Судья самостоятельно определяет срок подготовки дела к судебному разбирательству. Однако при этом следует иметь в виду, что срок, фактически затраченный на подготовку дела, входит в общий срок рассмотрения дела — два месяца (ст. 114 АПК), право на продление которого АПК не предоставляет. Следовательно, чем больше времени уйдет у судьи на подготовку дела, тем меньше останется времени на собственно разбирательство.
В арбитражном процессе судья разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон; содействует сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, - по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств. Подобные действия судьи предусмотрены и в гражданском процессе ст. 150 ГПК РФ.
Одной из обязанностей лиц, участвующих в арбитражном процессе, служит необходимость сообщать арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. Эта обязанность прямо предусмотрена ст. 124 АПК РФ. Статья 124 АПК говорит, что при отсутствии сообщения арбитражному суду со стороны участвующего в деле лица о перемене своего адреса во время производства по делу арбитражный суд направляет процессуальные документы по последнему известному адресу, и они считаются доставленными, если даже адресат по этому адресу больше не проживает. А это означает, что ссылка в жалобах на решение (постановление) арбитражного суда участника дела в том, что он не получал процессуальные документы, не знал о месте и времени судебного разбирательства, не давал согласия на рассмотрение спора без его участия, заочно и т.д., несостоятельна и не служит основанием к отмене решения (постановления)[11].
Итак, подошло время, назначенное определением арбитражного суда и суда общей юрисдикции для предварительного судебного заседания. В нем дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. В ходе предварительного судебного заседания суд: разрешает ходатайства сторон; определяет достаточных представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает иные процессуальные действия. Важно, что в предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам. В арбитражном процессе суд по ходатайству сторон вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств. При рассмотрении дела в суде общей юрисдикции в тех случаях, когда при решении дела будет установлено, что порядок предварительного внесудебного разрешения дела истцом не соблюден и возможность его разрешения утрачена, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, а если возможность разрешения спора в претензионном порядке утрачена, прекращает производство по делу. И в том, и в другом случае выносится мотивированное определение.
Признав дело подготовленным, судья и в том и другом процессе выносит определение о назначении его к судебному разбирательству.
ЗАДАЧА 1
Статья 711 ГК устанавливает, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законодательством и договором строительного подряда.
Принятие конкретного решения о порядке и сроках оплаты возлагается на стороны договора строительного подряда – заказчика и подрядчика. Избранный ими вариант подлежит включению в текст договора.
Судебная практика показывает, что этому условию договора стороны не придают должного значения. Зачастую формулировки в тексте договора страдают расплывчатостью, допускается их двоякое толкование, встречается замена общепринятых юридических терминов обиходными, бытовыми фразами. А все это впоследствии мешает добросовестной стороне защитить свои права в суде, а недобросовестной – предоставляет шанс избежать ответственности.
Согласно ст. 746 ГК РФ оплата выполненных работ производится заказчиком в размере, предусмотренной сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Поскольку в условиях задачи не сказано об особых условиях, заключенных договором подряда, следовательно, оплата должна производиться согласно ст. 711 ГК РФ.
Если не было письменного соглашения о неустойке, согласно ст. 331 ГК РФ, это влечет недействительность соглашения о неустойке. Так как по договору строительного подряда соглашение о неустойке должно быть указано в самом договоре, то в нашем случае арбитражный суд иск о выплате пени должен отклонить.
ЗАДАЧА 2
Договор поставки рассматривается ГК РФ как вид договора купли-продажи, имеющий свои особенности: по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара, т.е. согласован предмет договора. Обязательно должны быть определены номенклатура, количество и качество продукции, сроки поставки, цена. Все эти условия могут быть отрегулированы как сразу в договоре так и позже путем заключения дополнительных соглашений к договору.
Что касается случаев предъявления покупателем претензий в связи с недопоставлением товаров, то в соответствии с общими положениями договора поставки, регулируемыми ГК РФ, поставщик обязан восполнить недопоставленное количество товаров, покупатель вправе отказаться от переданного товара и от его оплаты, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
В договоре поставки необходимо четко определить срок договора. Согласно ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой (договором) срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Включение в договор поставки всех необходимых условий поможет избежать негативных последствий в случаях невыполнения сторонами (покупателем и поставщиком) обязательств по договору.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты
1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). – М.: Норма, 2005.
2. Арбитражный Процессуальный Кодекс Российской Федерации. Принят 14 ноября 2002 года). – М.: Экзамен, 2005
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ. Принят 23 октября 2002 года. – М.: Юристъ, 2005.
4. Гражданский кодекс РФ. – М.: Норма, 2005.
5. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» // СЗ РФ. 2003. № 18. – Ст. 1589.
1. Клеандров М.И. Арбитражный процесс: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2005.
2. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ / Под ред. Г.А. Жилина. – М.: Юрид. лит-ра, 2005.
3. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ / Под ред. В.М. Яковлева, М.К. Юркова. – М.: Владос, 2005.
4. Корнейчук Г.А. Арбитражное процессуальное право. – М.: Экзамен, 2004.
5. Рыжаков А.П. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской федерации. – М.: НОРМА, 2005.
6. Рогожин Н.А. Арбитражный процесс. – М.: Юстицинформ, 2006
7. Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. – М.: Юрид. лит-ра, 2005.
8. Ярков В.В. Арбитражный процесс. – М.: Юрид. лит-ра, 2005.
[1] Рогожин Н.А. Арбитражный процесс. – М.: Юстицинформ, 2006. – С. 71.
[2] Рогожин Н.А. Указ. соч. – С. 72.
[3] Ярков В.В. Указ. соч. – С. 41.
[4] Ярков В.В. Указ. соч. – С. 45.
[5] Рогожин Н.А. Указ. соч. – С. 76.
[6] Клеандров М.И. Арбитражный процесс: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2005. – С. 24
[8] Клеандров М.И. Указ. соч. – С. 26.
[9] Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса РФ. – М.: Юрид. лит-ра, 2005. – С. 112.
[10] Комментарий к Арбитражно-процессуальному кодексу РФ / Под ред. Г.А. Жилина. – М.: Юрид. лит-ра, 2005. – С. 69.
[11] Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ / Под ред. В.М. Яковлева, М.К. Юркова. – М.: Владос, 2004. – С. 233.
| 
