Подводя итоги проведенного исследования необходимо отметить следующее.
Земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть естественным основным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственным (операционным) базисом хозяйственной и иных видов деятельности.
Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, предотвращение необоснованных изъятий земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель, в том числе земель лесного фонда, на воспроизводство и повышение плодородия почв.
Правовая охрана земель - важная задача любого цивилизованного государства. ЗК РФ (ст. 12) предусматривает, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Приведенное положение, а также другие нормы, направленные на охрану земли, подкреплены и уголовно-правовыми гарантиями. Уголовная ответственность за порчу земли предусмотрена ст. 254 УК. Диспозиция ее ч. 1 сформулирована следующим образом: отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.
Таким образом, законодательство Российской Федерации об охране земель носит комплексный характер и включает в себя нормы экологического, земельного, административного и уголовного права.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред.от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 30. – Ст. 3745.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ (в ред. от 02 октября 2007 г. № 225-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 2007. - № 41. - Ст. 4845.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14 –ФЗ (в ред. от 04 ноября 2007 г. № 251-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410; 2007. - № 45. - Ст. 5428.
4. Земельный кодекс Российской Федерации (в ред. от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ): федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 44. - Ст. 4147; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 46.- Ст. 5553.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ): федеральный закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (в ред. от 27 ноября 2007 г. № 273-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1; Российская газета. - 2007. - № 267.
6. Об экологической экспертизе (в ред. от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ): федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 48. - Ст. 4556; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 52 (часть I). - Ст. 5498.
7. О мелиорации земель (в ред. от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ): федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 3. - Ст. 142; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 27. - Ст. 3213.
8. Дело № А27-8138-2000-2 // Архив материалов Арбитражного суда Московской области за 2007.
9. Сергеев, А.П. Гражданское право. Часть 1. Учебник / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М., 2008.
10. Вараксин, В.В. Природопользование и охрана окружающей среды / В.В. Вараксин // Природоохранная деятельность правоохранительных органов (организационно-правовые вопросы). - Екатеринбург, 2007.
11. Лежнин, Д.Л. Использование природоохранного законодательства при разрешении экономических споров / Д.Л. Лежнин, С.Н. Марченкова // Арбитражная практика. - 2007. - № 6.
12. Абрамов, С.Н. Источник повышенной опасности: Проблемы понятийного аппарата / С.Н. Абрамов, А.Ф. Попов // Законодательство. - 2007. - № 1. - С. 35.
13. Ерофеев, Б.В. Земельное право России: Учебник. 8-е изд., перераб. / Б.В. Ерофеев. – М.: Юрайт – Издат, 2008.
14. Ерофеев, Б.В. Экологическое право: учебное пособие для студентов/ Б.В. Ерофеев. – М.: ФОРУМ: ИНФРА – М, 2007.
15. Ерофеев, Б.В. Земля и право: пособие для российских землевладельцев. - М.: Норма, 2007.
16. Иконицкая, И.А. Земельное право России: учебник / И.А. Иконицкая. - М., 2008.
17. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. С.А. Боголюбова, Е.Л. Мининой. - М.: ЗАО «Юридический дом «Юстицинформ», 2008.
18. Комментарий к Земельному кодексу РФ / под ред. С.А. Боголюбова, Е.Л. Мининой. - М., 2008.
19. Крассов, О.И. Земельное право современной России: Учеб. пособие / О.И. Крассов. - М., 2008.
|