1 Теоретические и нормативно-правовые основы управления валютными операциями на предприятии

1.1 Законодательство, регулирующее валютные операции в РФ

Исчерпывающий перечень валютных операций указан в п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона. Законодатель объединил одной категорией "валютные операции" практически не имеющие общей правовой природы явления. Представляется, что объединяющим признаком выступает "иностранный элемент": объект правоотношения (валютные ценности), субъект правоотношения (нерезидент), территория, на которой осуществляется правоотношение (пересечение таможенной территории России). Данное замечание не является критикой соответствующей нормы: очевидно, законодатель не преследовал цели объединения в категорию "валютных операций" однопорядковых явлений, но закрепление перечня отношений, подвергаемых административному (валютному) регулированию и контролю со стороны государства.

Основной документ, который регулирует валютные отношения в России, - Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле[1]" (далее - Закон N 173-ФЗ). В нем говорится о том, какие фирмы и в каких ситуациях могут рассчитываться в иностранной валюте. Закон подразделяет всех физических и юридических лиц на резидентов и нерезидентов.

Резидентами являются:

- граждане России;

- иностранцы, постоянно живущие в России;

- российские фирмы;

- дипломатические и другие официальные представительства России за границей.

Основной документ, который подтверждает российское гражданство, - паспорт. Но в зависимости от ситуации гражданство могут подтверждать и другие документы (свидетельство о рождении, удостоверение личности офицера и т.д.).

Для иностранцев документом, который подтверждает постоянное проживание в России, является также вид на жительство. А подтверждением того, что фирма создана и зарегистрирована в России, является свидетельство о ее госрегистрации.

Нерезидентами считаются:

- граждане, которые не являются резидентами России. Иными словами, у них нет российского паспорта или вида на жительство;

- иностранные фирмы, которые зарегистрированы и находятся за пределами России, а также их российские филиалы и представительства;

- иностранные дипломатические и другие официальные представительства в России, а также международные организации.

Расчеты между фирмами-резидентами в рублях можно проводить без ограничений. А вот валютные операции между российскими организациями запрещены (п. 1 ст. 9 Закона N 173-ФЗ). Это значит, что российские фирмы не имеют права перечислять друг другу иностранную валюту.

Однако из этого правила есть исключения. Так, российским фирмам разрешается проводить:

- валютные операции между фирмой и банками (получение валютных кредитов в российских банках, внесение валюты на текущий счет и снятие валюты со счета, покупка векселей у банков, уплата банку комиссионного вознаграждения в валюте);

- расчеты в валюте при оказании услуг или продаже товаров пассажирам международных рейсов, а также продаже товаров в магазинах беспошлинной торговли;

- расчеты в валюте между российскими фирмами, если одна из них - импортер или экспортер, а другая - посредник по импортному или экспортному контракту (в этом случае, например, импортер может оплачивать свой импортный контракт через посредника, перечислив ему валюту);

- платежи в валюте российским транспортным компаниям за перевозку экспортных и импортных грузов и т.д.

Кроме того, значительной свободой пользуются российские банки (например, банки вправе проводить валютные расчеты друг с другом и получать валюту в виде вкладов).

Российские фирмы имеют право покупать и продавать иностранную валюту. Совершать такие операции разрешено только через банки, у которых есть лицензия Банка России на проведение валютных операций (п. 1 ст. 11 Закона N 173-ФЗ).

Кроме того, российские фирмы могут иметь счета и вклады в иностранной валюте. Причем открыть валютный счет в банке можно не только в России, но и за рубежом.

Расчеты между российскими и иностранными фирмами можно проводить как в иностранной валюте, так и в рублях.

На практике отечественные предприятия чаще всего сталкиваются с фирмами-нерезидентами, осуществляя экспортно-импортные операции. Платежи по таким операциям в иностранной валюте происходят без ограничений. Однако в валютном законодательстве есть требование о "репатриации валюты" (ст. 19 Закона N 173-ФЗ).

Это означает, что, если российская организация перечисляет валюту иностранной фирме, она должна получить от нее товары, работы или услуги на перечисленную сумму либо вернуть деньги. Если же отечественная фирма экспортирует товары, работы или услуги, то она обязана обеспечить их полную оплату. За тем, как российские фирмы соблюдают эти правила, следят банки и таможня - два агента валютного контроля.

Проводя валютные операции, фирмы обязаны представить в свой банк документы, которые подтверждают обоснованность этих операций. Прежде всего это внешнеэкономический контракт.

Кроме того, подтверждающими документами, в частности, могут быть: