Изучение опыта кооперативного движения и процесса деятельности кредитной кооперации во второй половине XIX века в России позволяет выявить и осмыслить рожденные практикой основные компоненты механизма функционирования кредитной кооперации.
В итоге почти полувековой творческой работы теоретиков и организаторов кооперативного движения им удалось выработать и закрепить в нормативных законодательных актах исходные положения и основные компоненты механизма функционирования кредитной кооперации. При этом важно подчеркнуть, что практика опережала ее правовое обеспечение. Многие нормы стали раньше реальностью на практике, хотя принятие тех или иных правовых актов во многом открывало новые просторы для практической деятельности. Исходя из этого, выявление основных компонентов механизма функционирования российской кредитной кооперации следует вести на основе комплексного рассмотрения реальной практики кооперативного движения.
Целью данной работы является изучение темы формирование финансовых ресурсов кредитных кооперативов. Следовательно, задачами является рассмотрение вопросов деятельность кредитных кооперативов, пассивные операции кредитных кооперативов.
В качестве основных компонентов механизма функционирования кредитного потребительского кооператива можно выделить следующие:
• Формирование собственных средств кооператива и их использование;
• Сбережение средств членов кооператива;
• Предоставление займов;
• Использование собственных средств кооператива и остатка фонда финансовой взаимопомщи в финансовых вложениях.
Пассивные операции – это операции, посредством которых формируются ресурсы кредитного кооператива.
Формирование собственных средств кооператива. Основу собственных средств кооператива составляют взносы. В кредитном кооперативе можно выделить следующие виды взносов:
• обязательный паевой;
• дополнительный паевой;
• вступительный, членский;
• целевой.
Одним из основополагающих звеньев экономической системы явились паевые взносы членов кредитного кооператива. За некоторым исключением, кооперативы всех видов и форм практиковали сбор таких взносов со своих членов, а также их оплату определенным процентным вознаграждением (дивиденд на пай). В содружестве теоретиков и практиков кооперации в течение многих лет отрабатывались критерии определения оптимальных размеров пая и дивиденда на него, порядок внесения пая, зависимость имущественных прав члена кооператива от размера и количества паев, в результате чего достигались определенные гарантии стабильности и процветания объединения, материальная увязка интересов товарищества и его членов. Вместе с тем, не допускалось, чтобы паи превращались в самодовлеющую силу, чтобы закреплялись преимущества многопаевых членов общества над малопаевыми и в руки первых попадала основная масса распределявшихся благ.
Как уже отмечалось выше, на ранних стадиях становления кооперативного движения в России большинство кооперативов устанавливали крупные размеры паевых взносов. Среди факторов, питавших такой подход, главными были, во-первых, стремление быстрее создать исходный капитал для развертывания дела и, во-вторых, элитарный состав первых кооперативов, для членов которых внесение таких взносов было под силу. Для 70-80-х годов XIX века единичный взнос в размере 50 руб. был общераспространенным явлением, нередкими были случаи паевого взноса в 100 и более рублей.
Однако уже в положениях и уставах середины 90-х годов по этому вопросу вводятся жесткие регламентации. Так, в Положении от 1 июня 1895 г. для ссудосберегательных товариществ, где паевые взносы были основным источником функционирования, предусматривалось установление их размеров в пределах от 10 до 100 руб. Для кредитных товариществ, в отличие от Германии, паевые взносы вовсе не предусматривались, а их основной капитал образовывался из средств Государственного банка. «Нормальным» уставом потребительского общества максимальный размер пая устанавливался в размере 10 рублей, причем его внесение допускалось в рассрочку. Вступительный взнос не должен был превышать трех рублей.
На практике по мере роста кооперативного движения, его демократизации шел процесс сокращения номинальных размеров паевых взносов, что отражало реализацию одного из кардинальных принципов движения - общедоступность и становилось важным фактором дальнейшего вовлечения новых слоев населения. Накопление паевого капитала достигалось как за счет возрастания числа членов, так и за счет внесения желающими нескольких паев. Высказывались опасения, что многопаевые члены общества могут в какой-то мере оказывать на него непомерное влияние, и кое-где пытались ограничить допустимое количество паев для одного члена. Однако такие опасения не оправдались.
Старостин В.М. Кредитная кооперация.-Чеб.-2003.-с.125
|