Учитывая специфику эколого-ресурсных компонентов окружающей природной среды каждого субъекта РФ и направлений природоохранной деятельности, экономическую оценку предотвращенного ущерба рекомендуется осуществлять по следующим видам природных ресурсов: - атмосфера; - водные ресурсы; - почвы и земельные ресурсы; - биологические ресурсы - (растительный и животный мир). К основным факторам, определяющим величину предотвращенного экологического ущерба на территории субъектов Российской Федерации относятся следующие: - снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу; - снижение сбросов загрязняющих веществ в поверхностные водоемы и подземные горизонты; - снижение площадей земель под несанкционированными свалками; - снижение загрязненности земель химическими веществами; - уменьшение площадей деградированных земель; - сохранение (увеличение) численности отдельных видов животных и растений, численность которых желательно поддерживать (увеличивать), поддержание и увеличение биоразнообразия; - создание и поддержание природных комплексов путем создания охраняемых и заповедных территорий, предупреждения пожаров и стихийных бедствий, запрещения несанкционированных сплошных рубок, застройки или разработки месторождений на этих территориях; - предупреждение любых видов браконьерства; - проведение биотехнических мероприятий, предотвращающих гибель животных или растений. Эколого-экономическая оценка предотвращенного экологического ущерба осуществляется на основе данных годовых отчетов территориальных природоохранных органов за рассматриваемый период, нормативных стоимостных показателей, аналитических материалов и материалов обследования эколого-ресурсных комплексов территорий (акваторий), а оценка планируемой величины предотвращаемого ущерба - на основе планируемых (прогнозируемых) оценок величин, используемых при расчете показателя предотвращенного ущерба. Применяются экспертно-аналитические и нормативные методы расчетов предотвращенного ущерба за рассматриваемый (прошедший или будущий) период времени по видам природных ресурсов и объектов и направлениям природоохранной деятельности. Основными принципами при формировании оценок предотвращенного экологического ущерба являются: - учет региональных особенностей негативного воздействия хозяйственной деятельности на состояние различных природных ресурсов и объектов; - учет факторов, влияющих на деятельность природоохранных органов по различным направлениям (экологический контроль, экспертиза, контроль за реализацией экологических программ и выполнением международных обязательств и т.д.); - простота и практическая возможность определения величины предотвращаемого экологического ущерба; - достоверность информации, используемой при определении величины предотвращаемого экологического ущерба. Предотвращенный экологический ущерб определяется на территории каждого субъекта России исходя из объемов снижения отрицательного воздействия и величины показателя удельного экологического ущерба, наносимого единицей приведенной массы загрязнения по конкретному виду природных ресурсов и объектов. Величина показателя удельного экологического ущерба определяется дифференцировано для каждого субъекта России по видам природных ресурсов (вода, атмосфера, земельные ресурсы, включая загрязнение и захламление отходами, лесные ресурсы, биоресурсы). Показатели удельного экологического ущерба корректируются с учетом индекса-дефлятора по отраслям промышленности, устанавливаемого Минэкономикой России на рассматриваемый период и доводимого Госкомэкологией России до территориальных природоохранных органов. Степень снижения отрицательного воздействия на элементы окружающей среды зависит от деятельности территориальных природоохранных органов по следующим направлениям: - проведение текущего экологического контроля (выписка предписаний) и контроль за их исполнением;
| 
