ВВЕДЕНИЕ
Для России и других бывших советских республик, господствующей формой собственности многие годы являлась государственная, одной из острейших теоретических и практических проблем является определение и использование наиболее рациональных путей, моделей приватизации. Для того, чтобы перейти к рынку необходимо приблизить производителя к собственности, а это возможно через разгосударствление и приватизацию. В проблеме разгосударствления имеется ряд важных аспектов. Например, к чему приведёт приватизация, оживит ли она деятельность предприятий, повысит ли ее эффективность, усилит ли экономические стимулы к высокопроизводительному труду? На основе какого принципа следует формировать собственность граждан: делить ли производственные фонды между населением всей страны или только между членами трудовых коллективов? Первый принцип кажется более демократичным, однако его осуществление неизбежно приведет к тому, что определенная часть населения будет частично присваивать результаты труда тех, кто будет занят на производстве. Другой принцип тоже противоречив.
Современная экономика, по своей сути является смешанной экономикой. Приватизация, ставшая в последние годы заметным явлением в целом ряде стран, лишь увеличивает степень этой «смешанности», а разнообразие форм приватизации влияет на организационные аспекты объединения частного капитала и государства. Сама приватизация — это путь к организации партнерства между государством и бизнесом, более того, опыт приватизации во многих странах мира заставляет государство переосмысливать традиционные методы приватизации и искать способы управлять государственной собственность совместно с частными владельцами.
1. Понятие приватизации, опыт зарубежных стран.
Приватизация — это переход государственной собственности в руки отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц или возникновение на базе государственных предприятий различных смешанных форм собственности.
Для определения наиболее целесообразных путей разгосударствления собственности определенное значение имеет учет опыта других стран (как с рыночной, так и с переходной экономикой).
Так, в Великобритании в 80-х гг. было распродано 16 из 51 государственной корпорации, в результате чего число занятых в государственном секторе сократилось с 2 млн. до 700 тыс. человек. Покупателями акций приватизируемых предприятий были в основном финансовые институты (банки, страховые компании). Индивидуальным вкладчикам досталось чуть более 20% всех акций. Для работников приватизируемых предприятий были установлены некоторые привилегии. Например, при продаже акций «Бритиш гэс» каждому занятому в этой корпорации выдавалось по 52 бесплатные акции и, кроме того, на каждую купленную акцию выдавалось две бесплатных.
В целом число акционеров возросло в Великобритании до 11 млн. чел.— 24% взрослого населения. С точки зрения повышения эффективности приватизация дала скромные результаты, но все же сократился персонал, выросла производительность труда, развиваются современные методы организации производства.
Во Франции, где в начале 80-х гг. на государственных предприятиях работало 20% всех занятых, волна приватизации началась с 19.86 г. За 5 лет было приватизировано 29 промышленных фирм и банков. В отличие от Великобритании приватизация охватила прежде всего конкурентные, высокорентабельные отрасли. Работникам приватизируемых предприятий досталось по льготной цене лишь 10% капитала.
| 
