Глава 1. Сфера культуры и ее особенности в рыночной

экономике

1.1. Система финансирования в сфере культуры и искусства

Условия хозяйствования и соответствующие им организационно-экономические формы в сфере культуры и искусства находятся под воздействием ряда противоречивых факторов. Конкретные организационно-экономические и организационно-правовые формы субъектов хозяйствования зависят, прежде всего, от целей и задач, которые ставят перед ними с одной стороны учредители, с другой – организаторы и создатели культурных ценностей, а также  внутренних закономерностей  развития культурной деятельности и применяемых технологий. Необходимо определить совместимость этих целей, задач и технологий с системой экономических отношений, наличие всего объема экономических и интеллектуальных ресурсов и системой правовых норм, регулирующих условия и формы хозяйствования (их форм, типов, образцов).

Развитие организации как таковой и организации культуры и искусства в данном случае детерминировано  двумя  крупными группами факторов – внешней и внутренней средой.

Первая группа факторов не зависит от организации, которая не может на них повлиять, изменить их действия, а может лишь приспособиться к ним. Вторая группа факторов определяется творческой и экономической  тенденциями развития самой организации. Следовательно, вся совокупность социально-экономических условий составляет внешнюю среду, в которой функционирует  организация культуры, а все творческие, технические, экономические, финансовые условия реализации ее культурных проектов – внутреннюю среду.

Выделим основные группы факторов внешней и внутренней среды.

1.                Факторы внешней среды.

1.1.         Уровень дохода населения и платежеспособного спроса на культурные блага и услуги.

1.2.         Ограничения, возникшие в ходе предшествующих преобразований организации.

1.3.         Существующая правовая регламентация организационно-экономической деятельности (регистрация, лицензирование, авторские и смежные права и т.д.).

1.4.         Источники поступления финансовых средств, условия их получения, использования и отчетность, в том числе

-          бюджетозаменяющие источники (от продажи табачной и алкогольной продукции, аудиовизуального оборудования, материалов и т.д., а также казино;

-          возможность вовлечения культурного наследия и культурных ценностей в экономический оборот;

-          встречные дотации (взаимодействие бюджетов разных уровней).

1.5.         Глобализация и ее последствия:

-          степень и уровень зависимости от зарубежной конкуренции, поставок импортного оборудования, материалов и технологий;

-          степень интегрированности в международный культурный рынок и экспортные возможности;

-          государственная защита отечественного производителя.

2.                Факторы внутренней среды.

2.1.         Характер и масштабы финансовых ресурсов, необходимых для реализации культурных проектов.

2.2.         Наличие квалифицированных продюсерских, менеджерских творческих и технических кадров.

2.3.         Наличие оборудования, технологий, производственных помещений.

2.4.         Организационный уровень.

2.5.         Уровень организационно-экономических партнерских связей, специализации и кооперирования.

2.6.         Эффективность использования своевременных рыночных инструментов; связи с потребителем, организация маркетинга и сбыта.

2.7.         Эффективность использования ресурсов.

2.8.         Эффективность материального стимулирования персонала.

2.9.         Использование кредитных ресурсов.