В российской практике
хозяйственной деятельности за последнее время широко использовалось понятие
«реформирование предприятий», при том, что многие из исследователей или
практиков термин «реформирование» стараются трактовать по-своему. В результате
часто происходит смешение различных понятий и используется несколько однобокая
трактовка «реформирования».
Смещение понятийных
акцентов начинается уже с официально выпускаемых документов. В частности, в
сборнике документов реформирование
представлено как изменение принципов действия предприятий, направленное на их
реструктуризацию. В «Типовой (примерной) программе реформы предприятия»
говорится о достижении цели реформирования путем реструктуризации предприятия.
Вместе с тем, в
коллективной монографии «Реструктуризация предприятий и компаний»,
опираясь на официальную трактовку понятия «реформирование предприятия»,
делается вывод о том, что реструктуризация является основным, и с этим нельзя
не согласиться, средством реформирования предприятия. В то же время далее
авторы делают ремарку и в пользу реструктуризации как главного фактора
реформирования — «возможно это единственное средство реформирования
предприятия».
Другие авторы, в
частности, Тренев В.Н., Ириков В.А., Ильдеменов С.В. ставят рядом оба понятия
«реформирование» и «реструктуризация». По мнению этих авторов, реформирование
относится к стратегии и реорганизации предприятия, а реструктуризация — главным
образом к изменению структуры предприятия и создаваемой им продукции.
Однако, можно с большой долей уверенности сказать, что реструктуризация — это
далеко не единственное средство реформирования предприятия, а приведенная
градация действий, соответствующих названным понятиям, не совсем корректна.
Наиболее близки авторам настоящей статьи позиции относительно реформирования
предприятий, изложенные Крыжановским В.Г.
Давая свое понятие
реструктуризации предприятия как структурной перестройки в целях обеспечения
эффективного распределения и использования всех ресурсов предприятия,
заключающейся в создании комплекса центров ответственности на основе
разделения, соединения, ликвидации (передачи) действующих и организации новых
структурных подразделений, присоединения к предприятию других предприятий,
приобретения определенной доли в уставном капитале или акций сторонних
организаций, Крыжановский В.Г. высказывает опасения о том, что расплывчатое
понятие реструктуризации, данное в «Типовой программе реформирования», ведет к
путанице с самим понятием «реформирование». Полностью разделяя это мнение,
отметим, что автор, определяя место реструктуризации, упустил влияние другого
ключевого аспекта в реформировании предприятий, а именно корпоратизации как
фактора организации рационального взаимодействия с внешними партнерами.
Следует подчеркнуть, что
в современной теории и практике понятие «реформирование предприятий» является
всеобъемлющим, охватывающим многочисленные направления хозяйственной
деятельности (составные части, варианты) и ее преобразований, а именно: реструктуризацию,
реорганизацию (выделение, разделение, присоединение), изменение формы
собственности и технологии производства и т.д. В этой связи сегодня необходимо
внести ясность во все эти понятия и структурировать их в единой системе, так
как они характеризуют весь процесс реформирования для перехода на новый уровень
развития российских предприятий.
В перечисленных работах
раскрытие понятия реформирования носит фрагментарный характер, которая дает
определенное представление о системе реформирования предприятия (рис. 1).
Рис. 1. Система взаимосвязи
корпоративных форм хозяйствования и реформатирования предприятий
Реструктуризация является всего лишь частью общей программы
реформирования предприятия, и, следовательно, ее можно рассматривать в качестве
одного из ключевых механизмов реформирования, вед
Реформирование предприятий. Типовая программа.
Методические рекомендации. Опыт реструктуризации. Сб. документов. — М.:
Издательский центр «Акционер», 1998. — 151 с.
Мазур И.И., Шапиро В.Д. Реструктуризация предприятий
и компаний. Справочное пособие для специалистов и предпринимателей. — М.:
Высшая школа, — 2000. — 587 с.
Тренев В.Н., Ириков В.А., Ильдеменов С.В., Леонтьев
С.В., Балашов В.Г. Реформирование и реструктуризация предприятия. Методика и
опыт. — М.: Издательство ПРИОР, 1998. — 320 с.
Крыжановский В.Г. Реструктуризация предприятия.
Конспект лекций. — М.: Издательство ПРИОР, ИВАКО Аналитик, 1998. — 48 с.
|