1.2
Планирование и бюджетирование затрат
предприятия
Специалисты
по постановке внутрифирменного бюджетирования предлагают принятую во всем мире
предпринимательскую терминологию, характеризующую этот процесс: бюджетирование,
с одной стороны, процесс составления финансовых планов и смет, с другой –
управленческая технология, предназначенная для выработки и повышения финансовой
обоснованности принимаемых управленческих решений.
Цели (задачи) бюджетирования исходят из целей деятельности организации.
Любая
организация начинает планирование своей деятельности с выбора целей,
определяющих содержание деятельности и задачи, решение которых способствует
достижению целей.
В
зависимости от характера и масштаба деятельности организаций возможно
установление общих, главных, частных целей.
Основная общая цель организации – четко выраженная причина ее существования –
обозначается как ее миссия.
Хотя миссия организации
формируется в самом общем виде – в виде нефинансовых или приблизительно
очерченных финансовых целей – выработанные на ее основе главные, частные цели
служат в качестве критериев для всего последующего процесса принятия решений.
Миссия, таким образом, является логической точкой отсчета для выбора наилучших
альтернатив.
От
того, какова миссия организации, ее главные и частные цели, зависят цели и задачи
бюджетирования. При этом следует:
●
четко сформировать главные финансовые и нефинансовые цели;
●
выбрать показатели, с помощью которых можно контролировать достижение этих
целей;
●
определить задачи (обеспечивающие достижение главных целей), которые могут быть
решены с помощью бюджетирования.
●
Основные цели бюджетирования формируются следующим образом:
●
выполнение функций инструмента планирования;
●
осуществление контроля с прямой и обратной связью;
●
оказание мотивирующего влияния на деятельность работников;
●
формирование коммуникационной среды;
●
обеспечение координации деятельности организации.
Рассмотрим
цели бюджетирования более подробно.
Выполнение функций инструмента планирования.
Бюджет
нацелен на будущее, что позволяет предусмотреть возможные нежелательные
ситуации и отыскать путь их разрешения. Хотя сам по себе процесс бюджетирования
не может предотвратить появление проблем в будущем, но создает условия для
того, чтобы подготовиться к их решению. Это конкретизация годового плана с
помощью бюджетов и смет, рассчитанных на месяц, квартал. В результате
вероятность поспешных решений, принимаемых экспромтом и определяемых только
текущей целесообразностью, сводится к минимуму.
Осуществление контроля с прямой и обратной связью.
Бюджетная
система выполняет контрольную функцию, определяя сферу ответственности
руководителей различного уровня и соотнося ее с показателями бюджетов и смет.
Финансовый контроль и оценка результативности несут при этом характер прямой и
обратной связи. Сравнение бюджетных и фактически достигнутых показателей
осуществляется контролем с обратной связью, а на сравнении бюджетных
показателей с установленными организацией целями основан контроль с прямой
связью. Через механизмы контроля с прямой и обратной связью строится система вознаграждения
руководителей (премии, льготы и др).
Следует
отметить, однако, что для эффективной работы механизмов бюджетного контроля
необходимо, чтобы система бюджетирования предполагала определенную свободу
действий управленческого персонала без незамедлительных обвинений и санкций в
случае кратковременных отступлений от бюджетных показателей.
Оказание мотивирующего влияния на деятельность работников.
| 
