1. Теоретические аспекты экономического сотрудничества России и Франции
1.1. Современные теории и концепции международных экономических отношений и внешнеэкономической деятельности
Международные экономические отношения – один из центральных элементов современных международных политических отношений. При всем многообразии определений современных международных отношений, они включают в себя сферу экономических отношений как один из базовых элемен¬тов этих отношений. В современных условиях происходит все боль¬шая «экономизация» в целом политических отношений, точно так же, как, собственно, международные экономические отношения подвергаются все большей «политизации». Дипломатия, один из наиболее древних институтов, созданных для регулирования поли¬тических отношений между государствами, все в большей степени становится институтом, обеспечивающим экономические интересы государства. На этой базе сформировалась «экономическая дипло¬матия» как особая сфера международных политических и экономи¬ческих отношений.
Новая школа – международная политическая экономия, или между¬народная экономика. В 1970-х гг. формируется новое направление – синтез экономической теории и части мировой экономики – между¬народная политическая экономия, или международная экономика. С середины 1960-х – начала 1970-х гг. экономические проблемы США и Западной Европы стали значительно осложняться – снижа¬лись темпы роста, непрерывно возрастала безработица, выступления студенчества и интеллектуалов в Америке против войны во Вьетнаме «расшатывали» ее, так же как и мощные антиправительственные вы¬ступления в Западной Европе, апогеем которых явились майские (1968) уличные схватки студентов во многих столицах Западной Евро¬пы. Резко упала инвестиционная активность крупных фирм в разви¬тых странах, капитализм как экономическая система в значительно мере оказался дискредитированным, неспособным решать новые за¬дачи, в том числе те, которые выдвигались начинающимся этапом но¬вой технологической революции. Была взорвана Бреттон-Вудская ва¬лютная система. В августе 1971 г. президент США Р. Никсон подписал декрет о «приостановлении» конвертации доллара в золото в соотно¬шении: 35 американских долларов за тройскую унцию золота. Она оказалась окончательно разрушенной в феврале 1973 г., когда США решили ввести «плавающий» курс доллара .
Правящим кругам развитых стран нужны были новые идеи не только в области экономической политики, но и в сфере международ¬ных отношений, в частности ее экономического компонента. В свое время идеи кейнсианства в области международного регулирования через создание эффективных наднациональных учреждений были от-вергнуты, но к ним вернулись в новых условиях, хотя и считалось, что кейнсианство не справляется в новых условиях экономического раз¬вития мира. Отметим особенность того периода: если в экономической политике развитых стран довлели кейнсианские подходы, то в сфере международных экономических отношений доминировали идеи классической политической экономии, традиции А. Смита и Д. Рикардо. В соответствии с их взглядами, политика жестко отдаля¬лась от экономики. Предполагалось, что последняя по-прежнему бу¬дет регулироваться исключительно мировым рынком. Бреттон-Вудская система не особенно поколебала эти подходы вплоть до начала 1970-х гг.
Новая международная политическая экономия исходила из прин¬ципиально иных задач-постулатов: во-первых, ликвидировать «раз¬рыв» в деятельности государственного аппарата между собственно традиционной политической деятельностью и выявившейся необхо¬димостью расширения экономической сферы государства как едино¬го целого; во-вторых, обосновать «экономизацию» политической де¬ятельности государства в области международных отношений. Таким образом, речь идет о резком расширении функций государства, и осо¬бенно в области международных экономических отношений. При этом новая школа опиралась на некоторые предшествующие тради¬ции. Так, американские исследователи Дж. Фриден, Д. Лайк и Р. Гил-пин ссылаются на следующие традиции международной политиче¬ской экономии: реализм, либерализм и марксизм .
Реализм – общее направление, сочетающее школы меркантилизма и национализма, с явным доминированием политического фактора над экономическим в международных отношениях; подчеркивает не¬обходимость использования военно-политической силы в конфликт¬ных ситуациях или при отстаивании «гегемонистской позиции». На этой базе сформировался современный неореализм как влиятельная школа международных политических отношений.
Либерализм. Это направление теоретической мысли представляет собой разновидность традиционной классической экономической школы, исходившей из необходимости минимального участия госу¬дарства в экономической области. Ныне существует в многочислен¬ных концепциях, объединяемых общим понятием «неолиберализм». В настоящее время наибольшую популярность в международных эко-номических отношениях получило либерально-монетарное направ¬ление (школа М. Фридмена), или международный монетаризм, как официальная финансово-экономическая идеология развитых стран, глобальных финансовых и торгово-экономических учреждений (МВФ, Всемирный банк, ВТО) и транснациональных корпораций.
Являясь неким гибридным соедине¬нием первой и второй традиций, неокейнсианство отличается от не¬классической теории своим агрегатным подходом, ударением на стимулирование создания дохода через совокупные расходы. Соот-ветственно, эта теория методологически и теоретически обосновыва¬ет рост экономического вмешательства в экономический процесс, в том числе в области международных отношений. Неокейнсианство исходит из необходимости наднационального экономического регу¬лирования, особенно в условиях, когда формируются интеграцион¬ные блоки, а некоторые из международных организаций нуждаются в серьезном расширении своих независимых (наднациональных) функций. Это и ООН, и ВТО, и МВФ и др. Неокейнсианство хотя и не является официальной доктриной, как, к примеру, неолиберализм или международный монетаризм, но в периоды нарастания эконо¬мических трудностей капитализма именно эта теория (а также осно¬ванная на ней экономическая политика) становится «официальной», выходит на передний план. Она как бы выполняет роль «резервной» теоретико-методологической базы для экономической политики за¬падных держав .
|
