Финансовая система это совокупность финансовых отношений, связанных с товарообменом. Финансовая система позволяет наиболее эффективно достичь одной из главных целей, ради которых создавалось государство – разделение труда. На современном этапе выделяют четыре основных составляющих финансовой системы: государственный бюджет, местные финансы, финансы государственных предприятий и специальные правительственные фонды.
Государственный бюджет – основное звено финансовой системы в любом государстве. Устройство бюджетной системы страны определяется ее государственным устройством. Бюджетная система России состоит из трех уровней: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты. С принятием нового БК РФ внебюджетные фонды были включены в первый уровень бюджетной системы.
Финансовая политика играет важнейшую роль для достижения целей, поставленных перед государством. Финансовая политика определяет основные направления использования финансов. С помощью финансовой политики реализуется цель повышения эффективности использования финансовых ресурсов, достижение более высокого уровня жизни.
Как показал проведенный в работе анализ основных параметров действующей в настоящее время в Российской Федерации финансовой системы, по своим основным — внешним — характеристикам она вполне соответствует общепринятым в экономической науке и мировой практике представлениям: финансовая система Российской Федерации — это совокупность органов и институтов (звеньев), которые связаны с аккумуляцией, перераспределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Среди существенных недостатков действующей финансовой системы можно назвать, в частности, следующие:
— ориентацию кредитно-финансовой политики государства не на интересы населения России, повышение его благосостояния, а на интересы самого государства и безубыточность работы кредитных организаций. Так, в стране не созданы условия для увеличения накоплений, которые могли бы составить основной финансовый резерв экономики, для укрепления доверия масс к стабильности банковской системы, для повышения производительности труда. В результате реальный сектор экономики, т.е. тот, в котором, собственно, и происходит создание прибыли (национального дохода) остается заложником финансово-кредитной политики Правительства и Центрального Банка РФ;
— отсутствие сбалансированности и достаточной прозрачности в расходовании бюджетных ресурсов (в частности, средств, направляемых на «военные» расходы, на кредитование зарубежных государств и др.. Соответствующие приложения к федеральному бюджету остаются засекреченными);
— нерешенность двойственной проблемы: сохранения достаточно высокого уровня инфляции, систематического повышения цен на товары и услуги для населения — с одной стороны, и насыщения реального сектора экономики денежной массой, — с другой стороны.
Следовательно, все названные проблемы еще требуют своего осмысления и соответствующего решения в рамках цивилизованного финансово-экономического и правового регулирования.
1. КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (с изм. от 14.10.2005) (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (часть первая)" отЗО.П.1994№51-ФЗ(пеинятГДФС РФ 21.10.1994, ред. 10.01.2006).
3. ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ВТОРАЯ) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995, ред. от 18.07.2005).
4. БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998, ред. от 03.01.2006).
5. НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998, ред. от 04.11.2005)
6. БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ Президента РФ Федеральному Собранию от 26.05.2005 "О БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ В 2006 ГОДУ".
7. Вахрин П. И. Финаны: А. С. Нешитой. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Маркетинг, 2007. – 517с.
8. Химичева Н.И. Финансовое право.— М., 2006. – 245с.
9. Ковалева А.М. Финансы.— М., 2004.- 617с.
10. Бабич А. М, Павловой Л. Н. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: Учебник— М., 2000. – 2006г.
11. Л. А. Дробозина, Л. П. Окунева Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для Вузов.- М.:Финансы, ЮНИТИ, 2005.- 479с.
12. Поляк Г. Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для Вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд., 2007.- 512с.
13. Родионова В.М., Вавилов Ю. А., Гончаренко Л. И. Финансы. и др. – М.: Финансы и статистика, 20044.- 432с.
14. Романовский Финансы: Учеб для Вузов. - M.: Перспектива: Юрайт, 2006.-519с.
15. Ковалев А.М., Баранников Н. П., Богачева В. Д. Финансы: Учеб. Пособие для Вузов. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2005.- 682с.
16. Дробозина Л. А. Финансы: Учебник.— М., 2006. – 639с.
17. Шохина Е Пока вхолостую (Финансовая система РФ) //Эксперт.- 2006.- №21.- с 66-78
|