1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

1.1 Понятие и значение таможенных платежей

Действующее законодательство под таможенными платежами понимает налоги, сборы и иные обязательные платежи, взимаемые таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ и других установленных законодательством случаях.

Следует различать "таможенные платежи" и "платежи, предусмотренные таможенным законодательством", несмотря на то, что в работе они используются как равнозначные. Последнее понятие является более широким и включает в себя как сами таможенные платежи, так и некоторые другие обязательные платежи, осуществляемые в таможенной сфере, например: средства от реализации конфискатов, пени, штрафы и взыскания стоимости товаров, проценты за предоставление отсрочки либо рассрочки таможенного платежа, суммы обеспечения уплаты таможенных платежей.

Не все таможенные платежи уплачиваются исключительно таможенным органам. Некоторые таможенные платежи, как правило, не связанные непосредственно с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу (плата за информирование и консультирование и др.), могут уплачиваться таможенным лабораториям, научно-исследовательским и учебным заведениям Государственного таможенного комитета РФ, т.е. учреждениям, не входящим в систему таможенных органов.

Таможенные платежи с товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, уплачиваются государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов.

Как известно, основными источниками пополнения доходной части федерального бюджета в Российской Федерации на сегодняшний день являются так называемые налоговые доходы бюджета. В то же время нельзя забывать, что налоговые доходы федерального бюджета состоят не только из федеральных налогов и сборов, а включают в себя еще таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи и государственную пошлину.

Таможенные платежи при ввозе объектов на территорию России определяются кодексом ТК ТС, к ним относятся ввозные пошлины, различные таможенные сборы, налог на добавленную стоимость, а также акцизы. Плательщиками являются декларанты или лица, на которых возлагается обязанность исполнения уплаты данных платежей[1].  

Под сборами понимаются определенные платежи, являющиеся непременным условием осуществления оформления товаров, декларированию, его сопровождению транспортными средствами и хранению на складе таможенными органами.

Ввозные пошлины являются инструментом в руках государства для осуществления регулирования развития бизнеса своих товаропроизводителей, что подразумевает постоянное их изменение на те или иные виды продукции. Пошлины служат своеобразной защитой внутреннего рынка от иностранных производителей. Компенсационные, сезонные и антидемпинговые пошлины не относятся к числу взимаемых на границе платежей.

По Единому таможенному тарифу для участников Таможенного союза ставки пошлин применяются в зависимости от конкретной страны, из которой ввозится объект, а также от условий его ввоза, в соответствии с действующим законодательством участников союза, в том случае, если другой вариант не предусмотрен Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании. Могут применяться льготы по тарифам, освобождающие от уплаты пошлины или снижения ее ставки. Для развития экономики стран применяется Единая система тарифных преференций союза.

В России система тарифных преференций распространяется на товары, имеющие происхождение на территории большинства стран СНГ, для оформления которых требуется сертификат происхождения определенной формы, на его основании производится лишь условное начисление пошлины[2].