При партийном строительстве парламентов в других странах действует понятие «правящая партия». А ею становится та партия, которая набирает большинство голосов, и она формирует правительство. И эта партия несет полную ответственность за то, что сделано за отчетный срок.
Повышение эффективности законодательной системы – первое следствие наличия про - президентского большинства в парламенте. Увеличение влияния президента на процесс принятия Государственной Думой внесенных им законов, повышение уровня взаимодействия и эффективности работы Правительства и Государственной Думы – достижение этих целей значительно упрощается при наличии сильной партии парламентского большинства.
Не менее важной составляющей рациональной стратегии правящей группы является обеспечение дисциплинированности парламентского большинства. Между тем российская политическая действительность не гарантирует достаточной “связанности” парламентских альянсов – только в последнее время консолидация элит позволяет артикулировать и объединять многочисленные интересы политических акторов в едином русле.
Потенциальный риск выхода какой-либо партии из пропрезидентской коалиции значительно снижает полезность таких коалиций по сравнению с единой “партией большинства”.
Таким образом, данные институциональные предпосылки к созданию в России партии парламентского большинства подтверждают ее целесообразность. В условиях серьезного политического кризиса и низкой эффективности законодательной системы партия «Единая Россия» установила необходимый порядок, способствующий стабилизации ситуации.
Партия власти в традиционном ее понимании сама формулирует свои цели и задачи и сама воспитывает лидера государства. В России все наоборот. Избранный президент создает удобную для себя партию, лишая ее тем самым политической самостоятельности.
Алексеев Н.Н. Русский народ и государство. - М., 1998
Дюверже М. Политические партии. - М.: Парадигма, 2005
Рябов А. “Партия власти”: попытка превращения новой российской элиты в ведущую силу публичной политики. – М. 2006.
Искусственная монополия // Еженедельный журнал № 150 от 13.01.05
|