ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С середины XX в. для Запаной Европы было характерно интенсивное углубление общеинтеграционных процессов, приведших к созданию Европейского Союза (ЕС) – квазифедеративного государства с едиными экономикой, валютой, политикой, бюрократией, культурой. Одновременно происходило его расширение. С мая 2004г. членами Европейского Союза стали 25 государств вместо прежних 15. В современных условиях ЕС является наиболее динамично развивающимся межгосударственным объединением не только на европейском континенте, но и во всем мире. Достигнутый уровень интеграции в ЕС позволяет соотнести эффективность теоретических моделей интеграционного развития, традиционно выделяемых в науке, с реально существующими.
Европейский Союз столкнулся в 2005 г. с новыми вызовами и угрозами, которые отразились на процессах дальнейшей его интеграции. Следствием этого стал провал ратификации общей Конституции Европейского Союза в некоторых странах (во Франции, Голландии), что заставило всерьез задуматься о судьбе европейского интеграционного объединения.
Однако, несмотря на эти сложности, можно говорить о некоторых факторах, которые обеспечивают стабильность Союза. Среди них наиболее важным является правовая система ЕС. Благодаря ей Европейский Союз стал не только пространством, сравнимым с обычной зоной свободной торговли или таможенным союзом, он также представляет собой новую модель интеграции государств и народов, в основе которой заложено установление все более крепких связей между народами и в то же время сохранение государств - наций, которые входят в состав Союза.
Учредительные договоры позволили выстроить интегрированную институциональную систему, которая напоминает государственную, но тем не менее сохранила ряд отличий. Так, Маастрихтский (1992) и Амстердамский (1997) договоры определили новые направления, которые способствуют ускорению интеграционного процесса, однако не раскрыли статус Европейского Союза. Они свидетельствуют о желании модернизации и демократизации учредительных договоров Сообщества, но никак не о желании углубления или создания федеративной структуры.
Кроме того, еще не определена политическая структура Европейского сообщества, так как, по мнению западных юристов, «страны — члены Союза сами не имеют четкого представления о конкретных формах институционального образования, отвечающего их ожиданиям».
Таким образом, опыт европейской интеграции показывает, что европейское институциональное строительство является достижением, носящим прежде всего экономический характер, однако имеющим политические цели, реализация которых на сегодняшний день наиболее удалась в области экономики и валютных отношений, например с введением единой валюты — евро. Следовательно, несмотря на то, что Европейский Союз пока не является образованием государственного порядка и не вписывается в классические стандарты публичного права, его можно рассматривать как:
• территориально-политическую форму межгосударственного единства, объединяющую страны-участницы в сообщество государств, «призванное интегрировать ресурсы участников в решении актуальных задач и стать предпосылкой формирования устойчивых государственных образований»;
• институционально-организационную форму объединения государств-членов в виде наднационального (надгосударственного) консоциативного образования, опирающегося на европейское право, имеющее комплексный характер.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Нормативно-правовые акты
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 января 2001 г., N 2, ст. 163.
2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.
3. Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. N 19-ФЗ "О присоединении России к Уставу Совета Европы" // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 февраля 1996 г. N 9 ст. 774.
4. Федеральный закон от 23 февраля 1996 г. N 20-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы и протоколам к нему" // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 февраля 1996 г. N 9, ст. 775.
5. Федеральный закон от 18 июля 1998 г. N 103-ФЗ "О ратификации Протокола к Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, учреждающему партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны" // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 июля 1998 г., N 30, ст. 3599.
6. Указ Президента РФ от 29 марта 1998 г. N 310 "Об Уполномоченном Российской Федерации при Европейском суде по правам человека" // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 апреля 1998 г. N 14 ст. 1540
2. Литература
7. Арах М. Европейский союз: видение политического объединения: Пер. со словен. — М.: Экономика, 1998.
8. Беттхер В. Маастрихтский договор: О будущем Европы. М.: Рос. академия управления, 1994.
9. Берхардт К.Д. Азбука права европейского сообщества: Пер. с англ. Ассоц. европ. исследов. Ин-т Европы РАН/ Редкол. Ю.А. Борко М.: Право, 1997.
10. Бусыгина И. М. Европейский Союз: новые измерения концепции суверенитета // Политическая наука. - 2005. - N4.
11. Гавриков Д. А. Европейский союз как территория противоречий // Мировая экономика и международные отношения. - 2004. - N12.
12. Горниг Г. Право Европейского Союза. СПб.: Питер , 2005.
13. Гутник В. Европейский экономический и валютный союз: предварительные итоги и перспективы развития : доклад на заседании Ученого совета ИМЭМО РАН // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - N5.
14. Давыденко Д.Л. Европейский союз закладывает основы развития примирительных процедур // Закон. - 2003. - N12
15. Договор о Европейском союзе: Пер. с англ. / Редкол. Ю.А. Борко. М.: Право, 1999.
16. Документы, касающиеся взаимоотношений между Европейским союзом и Россией / Редкол. Ю.А. Борко. М.: Право, 1999.
17. Европейская интеграция: современное состояние и перспективы: Сб. науч. статей / Науч. ред. С.И. Паньковский. Минск: ЕГУ, 2001.
18. Европа: новое начало. Декларация Шумана, 1950—1990 гг. Европа и проблема расширения: Пер. с англ. / Редкол. Ю.А. Борко. М.: Право, 1999.
19. Европейское право / Под ред. Л.М. Энтина. М.: Норма, 2000.
20. Европейский Союз на рубеже веков. М.: ИНИОН, 2000.
21. Европейский Союз: новый этап интеграции: Проблемно-тематич. сб. / Редкол. В.Ф. Головин. М.: ИНИОН, 1998.
22. Европейский Союз на пороге XXI века : выбор стратегии развития / ред. Ю. А. Борко, О. В. Буторина . - М. : Эдиториал УРСС , 2001.
23. Капустин А.Я. Международно-правовые проблемы латиноамериканской экономической интеграции: Учебное пособие. М., 1986.
24. Капустин А.Л. Европейский союз. Интеграция и право. М.: Изд-во Рос. университета дружбы народов, 2000.
25. Кашкин СЮ. Основы права Европейского Союза: Учебное пособие для студентов и аспирантов. М.: Белые Альвы, 1997.
26. Кашкин С.Ю., Четвериков АО. Конституция Европейского Союза: Договор, устанавливающий Конституцию для Европы (с комментариями). М.: ИНФРА-М, 2005.
27. Кашкин С.Ю., Четвериков А.О. На пути к Европейской Конституции: Европейский Конвент и перспективы разработки Конституционного договора (Конституции) Европейского Союза // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. № 1/42.
28. Коршунов А.В. Россия и Запад: модели интеграции. М., 1999.
29. Кондрашов А. Европейский союз принял новых членов // Эхо планеты. - 2004. - N18/19
30. Крылова И.С. Европейский парламент (правовые вопросы). М., 1987.
31. Кургузова Я.С. Эволюция механизма принятия решений институтами Европейских сообществ // Законодательство и экономика, N 8, август 2002 г.
32. Маастрихтский договор: трудности ратификации, поиски решений, перспективы / Ю.А. Борко. М., 1994.
33. Медведев А.А., Синдеев А.А. История западноевропейской интеграции (40—90-е гг. XX в.). Создание Европейского союза (80—90 гг.) Тверь: Тверской государственный университет, 1999.
34. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Приор, 2001.
35. Мухаева Н. Р. Право Европейского Союза : учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА , 2006.
36. Мухаева Н. Р. Европейский Союз - новый тип государственного образования: атрибутивные свойства и опыт типологии // Закон и право. - 2005. - N12.
37. Ноэль Э. Работать сообща — принцип деятельности органов европейского сообщества / Пер. с англ. Ю.А. Борко. М.: Право, 1999.
38. Политические и экономические отношения Российской Федерации с Европейским союзом на современном этапе. М.: Дипломатическая академия МИД РФ, 2000.
39. Осадчая И. Европейский союз - вчера, сегодня, завтра // Наука и жизнь. - 2003. - N6.
40. Первый год действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Российской Федерацией: Материалы конференции (Москва, 8 декабря 1998г.) / Редкол. В.В. Журкин. М.: Интердиалект, 1999.
41. Право европейского союза / Под ред. С.Ю. Кашкина. М., 2002.
42. Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота / Под ред. В.В. Безбаха, А.Я. Капустина, В.К. Пучинского. М., 1999.
43. Сиджански Д. Федералистское будущее Европы: от Европейского сообщества до Европейского союза. М.: РГГУ, 1998.
44. Сорок лет Римским договорам: Европейская интеграция и Россия. Материалы международной научной конференции 6—7 июня 1997 г. в Санкт-Петербурге / Под ред. И.Е. Лешукова. СПб.: Петрополис, 1998.
45. Топорнин Б.Н. Европейское право: Учебник. М.: Юрист, 2001.
46. Фадеева Т. М. Россия и Европейский союз: (сводный реферат) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 5. История. - 2004. - N3.
47. Фадеева Т. М. Европейский союз и страны Восточной Европы : (сводный реферат) // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 5. История. - 2005. - N3.
48. Хартли Т. Основы права Европейского сообщества. М.: ЮНИТИ, 1998.
49. Энтин Л.М. На пути к Конституции Евросоюза. М.: Институт европейского права МГИМО МИД РФ, 2004.
50. Энтин Л.М. Европейское право: Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2005.
| 
