Исследуя электоральную преступность можно выделить следующие ее наиболее распространенные формы:
а) электоральная коррупция;
б) злоупотребление властью в условиях избирательного процесса (использование административного ресурса на выборах);
в) информационная преступность, связанная с распространением недостоверной информации в избирательном процессе;
г) криминальный политический экстремизм, связанный с воздействием на участников избирательного процесса путем применения физического или психического насилия.
Как видим, названными авторами злоупотребление властью в условиях избирательного процесса или так называемый административный ресурс на выборах не включается в объем понятия электоральной коррупции. Ее сущностной характеристикой является подкуп, продажность.
Одним из возможных вариантов недемократичного подхода в системе демократических выборов могут быть преступные деяния высших государственных деятелей, которые совершаются в демократических, правовых государствах и направлены против своего государства и его граждан или против иностранных государств и его граждан. Эти противоправные деяния, которые при доказательной базе могут быть привлечены к уголовному наказанию, но чаще такие данные не представляются. Примером может служить нашумевший в 2000 году случай с депутатом Р. Пофалла, который рассматривался Федеральным Конституционным судом Германии. За три дня до выборов в парламент земли Северный Рейн - Вестфалия Пофалла, который, в случае победы его партии, должен был занять пост министра юстиции этой земли, был лишен иммунитета, в его квартире и в рабочем кабинете был произведён обыск в связи с подозрением в укрывательстве доходов от налоговых органов. Как оказалось впоследствии, обыск производился с согласия тогдашнего министра юстиции земли Северный Рейн – Вестфалия - политического конкурента Р. Пофалла, - и не имел под собой правовых оснований.
Таким образом, демократичность и наличие системы выборов в стране не являются тождественными понятиями. Не менее важным компонентом демократичности, на мой взгляд, является наличие демократических и открытых выборов, отсутствие административного давления на избирательные компании, коррупции в государственных органах и т.д.
|