Заключение
Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений гарантирована ст. 23 Конституции РФ. В целях обеспечения этого конституционного положения установлена уголовная ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений связи.
Передача информации с помощью средств связи делает ее уязвимой с точки зрения защищенности от ознакомления с нею посторонних лиц, и потому законодатель подробно регламентирует условия и порядок предоставления услуг связи, а также гарантии соблюдения тайны связи. Согласно ч. 1 ст. 63 ФЗ от 7 июля 2003 г. "О связи" на территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи.
Нарушение тайны переписки представляет собой незаконное ознакомление посторонних лиц с содержанием письменного сообщения без согласия отправителя или получателя.
Нарушение тайны телефонных переговоров заключается в нарушении конфиденциальности передаваемой по телефону информации без согласия абонентов, пользующихся этой услугой. В Правилах оказания услуг телефонной связи говорится о том, что хозяйствующие субъекты обязаны соблюдать тайну телефонных переговоров и сообщений, а также всех сведений, к ним относящихся. Это касается и международных переговоров. Согласно ст. 15 ФЗ от 17 июля 1999 г. "О почтовой связи" тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.
Нарушение тайны почтовых сообщений заключается в сообщении посторонним лицам без согласия отправителя или получателя сведений о наличии переписки между определенными лицами, об отправке или получении кем-либо письма, иного почтового отправления. В этом отношении оно частично совпадает по содержанию с признаками нарушения тайны переписки. Единственным разграничительным признаком является форма нарушения: если предан огласке сам факт почтового отправления, имеются признаки нарушения тайны почтового сообщения, если же произошло разглашение содержания почтового или телеграфного сообщения, налицо признаки нарушения тайны переписки.
Нарушение тайны телеграфных сообщений заключается в незаконном сообщении третьим лицам сведений о самом факте телеграфного отправления, сведений об отправителе или адресате сообщений, о содержании самого сообщения. Технология обеспечения тайны телеграфных сообщений отличается от технологии обеспечения конфиденциальности сведений, содержащихся в письме. Текст телеграммы открыт для сотрудников предприятий связи, непосредственно обеспечивающих выполнение услуг данного вида. Это не является нарушением тайны телеграфных сообщений, однако операторы обязаны обеспечить конфиденциальность сообщения относительно третьих лиц. Для предупреждения фактов нарушения телеграфных сообщений предусмотрены специальные правила.
Нарушение тайны иных сообщений заключается в незаконном ознакомлении посторонних лиц с сообщениями граждан, передаваемыми посредством специальных средств связи, радиостанций и т.п.
Нарушение тайны сообщений граждан необходимо отличать от правомерного ограничения тайны телефонной, телеграфной, почтовой и иных видов связи на основании действующего законодательства. Такое ограничение согласно ст. 23 Конституции РФ допускается только на основании судебного решения. Речь идет о допускаемом ФЗ от 12 августа 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности" проведении оперативно-розыскных мероприятий, связанных с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров, которые проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств уполномоченных на то органов (ст. 6). Правомерное ограничение тайны переписки возможно и в процессе осуществления уголовно-процессуальной деятельности. Согласно ст. 13 УПК наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров могут производиться только на основании судебного решения.
Список использованной литературы:
1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газета. -1998. - 10 декабря.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 2. - Ст. 163.
3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. - № 237.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 27.07.2006 № 153 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 52 (Часть I). - Ст. 4921.
6. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - №50. - Ст.4848.
7. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" // Собрание законодательства Российской Федерации 2003. -№ 28.-Ст. 2895.
8. Указ Президента РФ от 1 сентября 1995 г. № 891 "Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств" // Собрание законодательства Российской Федерации . – 1999. -№ 24. - Ст. 2954.
9. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 33. - Ст. 3895.
10. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. - М., 2005.
11. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий / отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Юрайт-М. - 2004. – 778с.
12. Уголовное право. Особенная часть: учебник / под ред. А.И. Рарога. - М.: Триада, Лтд, 2008.
13. Уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов / под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой, Г.П. Новоселова. - М.: ИНФРА М-НОРМА, 2006.
| 
