ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Действующая в настоящее время модель формирования себестоимости и ценообразования на услуги жилищно-коммунального хозяйства основывается на монопольных принципах, когда выполнение всего технологического цикла работ по производству, транспортировке и оказанию услуг производится одной организацией. Такой подход затрудняет получение подряда сторонними организациями в технологической цепочке производства и предоставления жилищно-коммунальных услуг.
По существу остаются нерешенными терминологические аспекты процесса ценообразования. Неоднозначность определения таких понятий, как затраты цена – тарифы на ЖКУ и другие не дает возможность установить единый подход к формированию экономических показателей и прежде всего тарифов, что в конечном счете приводит к искажению финансово – экономической информации.
Существующая система ценообразования, основанная на ограничении рентабельности предприятий – поставщиков услуг слабо заинтересовывает коммунальные предприятия в снижении затрат, не создает стимулов к повышению эффективности их деятельности, т.к. снижение затрат приводит к снижению цены на единицу услуги и абсолютной величины прибыли, в то время как рост затрат компенсируется ростом цены. Как следствие такой подход ведет к заинтересованности предприятия в росте, а не в снижении затрат. Подобная практика делает невозможным привлечение инвестиционных ресурсов в отрасль, так как использование нормативной себестоимости как базы для формирования цены, приводит к несоответствию последней структуре реальных финансовых потребностей предприятия.
Одной из наиболее острых проблем при этом остается наличие перекрестного субсидирования, когда разные группы потребителей получают один и то т же вид коммунальных услуг по разным тарифам. А при этом тяжелом положении оказывается промышленные предприятия, которые фактически субсидируют льготные тарифы для населения и бюджетных организаций.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон «Об основах федерально-жилищной политики» от 08.07.99 г. № 152.
2. Указ Президента РФ от 28.04.97 г № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в РФ».
3. Указ Президента РФ от 27.05.97 г «О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства РФ» - Собрание законодательства – 1997 г. № 27, ст. 2568
4. Постановление Правительства РФ от 02.08.99 г. № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения»
5. Постановление КМ ЧР от 01.08.97 г. № 158 “О программе реформирования ЖКХ в ЧР на 97 – 2003 г.”
6. Концепция реформ ЖКХ в РФ – Собрание законодательства РФ – 97 - № 18.
7. Методические рекомендации по определению уровней тарифов на содержание жилья и оплату коммунальных услуг, утвержденные приказом Министерства ЧР от 28.02.96 г.
8. Постановление Правительства РФ от 02.08.99 г. № 887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и мерах по социальной защите населения»
9. Аболин А.А. Статья 15 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» – сдерживающйи фактор развития ЖКХ // ЖКХ. –2000. - №9. – С.15.
10. Бычковский И.В. Экономические и правовые проблемы ЖКХ // ЖКХ. – 2000. - №6. –С.5.
11. Концепция ценовой и тарифной политики в ЖКХ Российской Федерации
12. Круглин С.И. Государственная политика в сфере ЖКХ // ЖКХ. – 2000. - №7. – С.9.
13. Максимова Н.С. Реформы ЖКХ – важный резерв сокращения бюджетных расходов // Финансы. – 2001. -№ 1. – С.5.
14. Малинова И.П. О неправомерной практике формирования тарифов на горячее водоснабжение // ЖКХ. – 2000. - №1. -С.113.
15. Новицкий В.Ф. Практика ценообразования // ЖКХ. –2001. –№ 1. – С.101.
16. Отчет Управления ценовой и тарифной политики за 2000 год.
17. Сиваем С.Б. Направление развития ЖКХ // ЖКХ. – 2000. - №6. – С.26.
18. Фатахетдинова А.И. Проблемы тарифного регулирования коммунальных услуг естественных и локальных монополий // ЖКХ. – 2000. - №9. – С.10.
19. Фатахетдинова А.И. Тарифная политика: Краткий анализ за 1999 год // ЖКХ. – 2000. – №2. – С.44.
20. Чернышов Л.Н. Экономика городского хозяйства. –М.,1999. – 328с.
21. Шишов Д.А. Взаимосвязь тарифной политики с развитием рыночных механизмов в жилищной сфере // ЖКХ. – 2000. – №6. – С.45.
22. Щепина С.Ф. Основные направления государственной жилищной политики // ЖКХ. – 2000. - №8. – С.45.
23. Яковлев П.Р. Цены и ценообразование. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 165 с.
|