Подводя итоги проведенного исследования необходимо отметить следующее.
Законодательные акты о предпринимательстве носят комплексный характер, поскольку в этой сфере общественной жизни особенно важно обеспечить баланс между публичными и частными интересами предпринимателей.
Законодательство о предпринимательстве имеет конституционную основу в виде конституционно-правового института основ экономической системы — «экономической конституции».
Воплощение конституционных принципов, норм в содержании актов законодательства о предпринимательстве представляет собой их конституционное обоснование.
Законодательные акты о предпринимательстве классифицируются по их юридической силе и месту в иерархии правовых нормативных актов, в зависимости от того, в какой из сфер законодательного регулирования, установленных в ст. 71—73 Конституции России, они приняты, и по масштабу действия.
Учитывая острейшую потребность в регулировании предпринимательства в России, законодатель развернул интенсивную работу в этом направлении. По существу, формируется связанная определенным единством разветвленная система законодательных актов, определяющих как общие положения, касающиеся осуществления предпринимательской деятельности (о предприятиях и предпринимательской деятельности, собственности, приватизации, об антимонополии, о банкротстве, защите прав потребителей, валютном регулировании, об инвестициях, о биржах, залоге и др.), так и порядок осуществления предпринимательской деятельности в отдельных сферах (о банках и банковской деятельности, страховании и т.д.).
Оценивая и прогнозируя перспективы развития в России предпринимательского права как особой отрасли законодательства, вовсе не обязательно представлять себе дело так, что гвоздь проблемы - в подготовке и принятии торгового (либо хозяйственного) кодекса, действующего наряду с Гражданским кодексом.
По нашему мнению, современная структура законодательства о предпринимательской деятельности могла бы выглядеть следующим образом: а) Конституция Российской Федерации, содержащая основополагающие нормы; б) кодифицированный законодательный акт, содержащий общие нормы о регулировании предпринимательства (типа Закона РФ «О предпринимательской деятельности»); в) законодательные акты специального характера, содержащие нормы о регулировании отдельных сфер предпринимательства (законы РФ: о государственном предпринимательстве, о банках и банковской деятельности, антимонопольный, о внешнеэкономической деятельности и др.). Этого было бы достаточно для современных условий и на обозримое будущее.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета.- 1993. - № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14 –ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ): федеральный закон от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14 ноября 2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 46. - Ст. 4532.
6. Лесной кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 5. - Ст. 610.
7. Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 44. - Ст. 4147.
8. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - 20 июля. - № 29. - Ст. 3400.
9. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - 28 октября. - № 43. - Ст. 4190.
10. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - 22 апреля. -№ 17. - Ст. 1918.
11. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - 13 августа. - № 33 (Часть I). - Ст. 3430.
12. О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. - 9 апреля. - №15. - Ст. 766.
13. О государственном регулировании агропромышленного производства: Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - 21 июля. - № 29. - Ст. 3501.
14. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – 1 марта. - № 9. - Ст. 1096.
15. О поставках продукции для федеральных государственных нужд: Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - 19 декабря. -№ 34. - Ст. 3540.
16. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. - 12 июля. - № 28. - Ст. 3493.
17. О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - 1 января. - № 1. - Ст. 18.
18. Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации: Распоряжение Госкомимущества РФ и Госстроя РФ от 13 апреля 1993 г. № 660-р/18-7 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. - № 8. - 1993.
19. По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года «О рекламе»: Постановление Конституционного Суда РФ от 4 марта 1997 г. №4-П // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - 17 марта. - № 11. - Ст. 1372.
20. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1996. - № 9.
21. По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. № 6-П // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - 17 апреля. - № 16. - Ст. 1774.
22. «По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 4 статьи 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой компании "Timber Holdings International Limited»: Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 2000 г. № 8-П // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. - 22 мая. - № 21. - Ст. 2258.
23. Быков А.Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития // Вестник Московского университета. Право. - 2007. - № 6. – С. 14 – 15.
24. Дозорцев В.А. Один кодекс или два? (нужен ли Хозяйственный кодекс наряду с Гражданским?) // Правовые проблемы рыночной экономики в Российской Федерации. Труды Института законодательства и сравнительного правоведения. Вып. 57. - М., 2007. – 312 с.
25. Литовкин В.Н., Рахмилович В.А., Садиков О.Н. Концепция развития гражданского законодательства//Концепция развития российского законодательства. 3-е изд., перераб. и доп./Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. - М., 2008. – 318 с.
26. Мицкевич А.В. Система права и система законодательства: развитие научных представлений и законотворчество // Проблемы современного гражданского права: Сб. статей. - М.: Городец, 2005. - 366 с.
27. Нетреба П. Владимир Путин расшевелил бизнес-сообщество // Коммерсантъ. - 2004. - 4 октября. – С. 12 – 13.
28. Предпринимательское право: Учебник/Под ред. Е.П. Губина, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2008. – 510 с.
29. Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. - М., 2008. – 612 с.
30. Хозяйственное право / Под ред. В.К. Мамутова. - Киев, 2008. – 522 с.
|