3.1. Принципы построения плана долгосрочного социально - экономического развития региона

Осознавая значимость создания благоприятного инвестиционного климата в деле возрождения и развития экономики, руководством Чеченской Республики при поддержке федерального центра в рекордно короткий срок проделана колоссальная работа по восстановлению городов и сел республики, объектов образования и здравоохранения, культуры и спорта, промышленных предприятий, объектов инфраструктуры и многое др.

Позитивные результаты в стабилизации общественно-политической и социально-экономической ситуаций, выгодное географическое положение республики, запасы различных полезных ископаемых для развития промышленности, стройиндустрии и нефтеперерабатывающего производства, благоприятные природно-климатические условия для развития АПК, а также значительные материальные и трудовые ресурсы – все это дает республике уникальную возможность стать одним из самых инвестиционно-привлекательных субъектов Российской Федерации.

В этой связи задача создания благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в республике является одной из приоритетных направлений деятельности Правительства Чеченской Республики.

Так, органы исполнительной власти сконцентрировали усилия на разработке и реализации мероприятий, направленных на [21, с. 154]:

совершенствование республиканской и местной нормативно-правовой базы для создания максимально благоприятного инвестиционного климата;

сокращение административных барьеров и отказ от необоснованного государственного контроля и излишнего внимания различных контрольных и надзорных органов к деятельности предпринимателей;

развитие инфраструктуры (транспорта, связи, гостиниц и т.д.);

улучшение инвестиционного имиджа республики (организация форумов, конференций, ярмарок и других мероприятий, направленных на информирование широкого круга потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях республики, завершение создания Инвестиционного паспорта республики, Интернет - сайта).

Основная цель стратегического социально-экономического развития Чеченской Республики - определение приоритетных направлений развития региона на долгосрочную перспективу, обеспечение совместных действий и поиск предметов партнерства государственных органов исполнительной власти, представителей коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе общественных, а также согласованность действий федеральных и республиканских органов исполнительной власти. Определение приоритетных направлений развития Чеченской Республики на период до 2020 года и механизмов достижения опережающих темпов экономического роста, позволяющих обеспечить качественное изменение роли региона как в экономике России, так на всем Юге страны.

В новой модели экономики Чеченской Республики восстановление и развитие нефтеперерабатывающего комплекса должно быть приоритетным, несмотря на полное разрушение отрасли (80-90%), с одной стороны, и высокой конъюнктуры экспорта нефти, с другой. Целесообразность его восстановления, инициированная Правительством Республики, обусловлена следующими причинами:

- это исторически традиционные отрасли хозяйства Чеченской Республики, одна из важнейших сторон менталитета ее населения, наконец – гордость этого кавказского народа;

- наличие собственной сырьевой базы (при рациональной схеме ее переработки), возможности использования дагестанской, казахстанской и Бакинской нефти, а также сохранение научной базы и системы подготовки кадров;

- наличие развитой транспортной инфраструктуры для поставок нефтепродуктов на локальный и региональные рынки;

- один из путей налаживания деловых связей с хозяйствующими субъектами других регионов РФ, прямого выхода на региональные рынки и в российское экономическое пространство, способствующее развитию открытого внутреннего рынка;

- создание большого количества рабочих мест для высококвалифицированных рабочих и инженеров, для которых важна работа, а не политика, и, кроме того, это один из способов вернуть высококлассных специалистов, вынужденно покинувших Республику;

- рационально и более эффективно, в интересах Республики, будет использоваться чеченская нефть: Республика будет обеспечена собственным высококачественным ГСМ, а ее бюджетная система будет иметь более высокие доходы от переработки, в сравнении с экспортом нефти;

- будет экономически вытеснена кустарная переработка нефти, существенно улучшена криминальная и экологическая ситуация в ЧР;

- возможность использования в качестве сырья техногенных нефтепродуктов, откачка их из Грозненской нефтяной линзы будет способствовать решению одной из острых экологических проблем территории.

Развитие нефтепереработки в Республике намечается путем строительства нефтеперерабатывающего комплекса с применением передовых технологий (риформинг плюс, МТБЭ, алкилирование и др.), на собственной нефти до 1,5 млн. т, с привлечением дагестанской, казахстанской и Бакинской нефти, на базе одного наименее разрушенного грозненского завода (им. Шерипова), с возможностью строительства нового завода вне пределов г. Грозного.

Рассматривается также возможность развития нефтепереработки и нефтехимии на базе сохранившихся установок Грозненского нефтеперерабатывающего комбината (б.им.Ленина), с использованием территории ГХК и качественных энергоресурсов рядом расположенной ТЭЦ-3 (при условии ее восстановления).

НГНПЗ им. Анисимова и Грозненский химический комбинат (ГХК) подлежат списанию.