Социально-трудовые отношения в сфере охраны труда в настоящий период формируются под воздействием целого ряда изменений в общественно-политической жизни страны, в числе которых: переход от планово-административной экономики к рыночной; становление федерализма, регулирующего взаимоотношения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; вхождение России в сообщество европейских государств и развитие международного экономического сотрудничества.
В сфере охраны труда переходный период к рыночной экономике характеризуется частичным сохранением элементов управления, типичных для планово-административной экономики, и одновременно созданием элементов управления рыночного характера. К нормам законодательства, не в полной мере согласующимся с новыми социально-экономическими условиями, относятся нормы, в соответствии с которыми предоставляются компенсации.
В то же время уже входят в жизнь рыночные элементы управления, которые снижают роль системы списков. Так, очевидно, что в перспективе будет принят закон о досрочных профессиональных пенсиях, основанный на принципах государственного обязательного социального страхования, и тариф страхового взноса будет увязан с уровнем профессионального риска. Будет ликвидирована заинтересованность работодателей в необоснованном расширении круга лиц, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, и создан дополнительный мотив стимулирования работодателей улучшать условия труда.
|