ВВЕДЕНИЕ Задачей данной работы является определение понятий и признаков норм конституционного права, а также исследование института конституционного права на примере института «основные права человека и гражданина», который находится во главе Конституции любого государства. Нормативность является неотъемлемой частью человеческого общества, она выступает не только формой объективно необходимых связей и способов взаимодействия людей, но и формой развития всех природных явлений. Взаимодействие людей охватывает как их отношения между собой, так и их отношения к природе, поэтому закономерные связи, возникающие в ходе этого взаимодействия, приобретают форму нормативности. Эта нормативность присуща всему процессу исторического развития человечества. Нормативность - это также свойство права, выявляющее его смысл и предназначение. Финансово- правовые нормы - одна из структур в системе норм, которая стала возможной только с развитием института финансовой деятельности государства, так как, согласно одному из определений, правовыми нормами являются " общеобязательные правила поведения, являющиеся мерой свободы и ответственности формально равных субъектов общественных отношений, устанавливаемые государством, документально оформленные и обеспеченные различными формами государственного воздействия и принуждения". Здесь необходимо отметить, что такие формы не обязательно должны ограничиваться силовым принуждением. Однако на заре цивилизации, в период первоначального становления предгосударственных образований, правовых норм в современном их значении еще не существовало, так как их место занимало (хотя и постепенно развиваясь) обычное право. Примерами тому служат многие древние правовые памятники. Из вышеизложенного можно заключить, что правовые нормы - это, по своей сути, основополагающая структура в системе правовых норм, гарант ее эффективного функционирования. Финансово-правовые нормы – писаные правила поведения, которые устанавливаются государством в строго определенном порядке, по определенной форме и вводятся в действие в точно установленный законом срок. Целью настоящей работы является определить как регулируются отношения в процессе финансовой деятельности государства, какими нормами. Какие отношения регулируются нормами финансового права. Передо мной при исследовании поставленного вопроса поставлены следующие задачи: - изучение понятие и структуры финансово-правовой нормы, - их классификация - рассмотрение понятия финансовых правоотношений, и их особенности ГЛАВА 1. ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ
1.1. Понятие и структура финансово-правовых норм
Правовой нормой называется рассчитанное на регулирование вида общественных отношений общее правило поведения, установленное или санкционированное государством и охраняемое от нарушений с помощью мер государственного принуждения. Нормы права обладают общими признаками социальных норм: – представляют собой правила поведения людей в обществе; – выступают правилами поведения общего характера. Общий характер правовой нормы, состоит в том, что она регулирует определенный вид общественных отношений, обращена к персонально-неопределенным лицам, рассчитана на заранее не известное число типичных случаев и действует непрерывно. Она должна исполняться всякий раз, когда возникнут предусмотренные ею условия. В силу этого правовая норма выступает общим масштабом, единой мерой поведения людей. Норма – это правило должного, обращенное в будущее. От других социальных норм правовые нормы отличаются неразрывной связью с государством, которое устанавливает или санкционирует (официально признает) правовые нормы и охраняет их от нарушений. Правовая норма носит общий характер. Она определяет типичные черты жизненных ситуаций, в которых подлежит реализации, видовые признаки общественных отношений и их участников, чье поведение регулируется нормой; само правило выражено в общей форме как модель поведения; в общей форме определены и меры принуждения, применяемые к нарушителям нормы. Норма права рассчитана на регулирование не отдельного, единичного отношения, а вида отношений; этим она отличается от актов применения права, договоров, индивидуальных распоряжений.