Понятие территориальной
конкуренции базируется на теории конкуренции предприятий, понимаемой как
соревнование между предприятиями, которые поставляют товары на один и тот же
рынок. В этих терминах конкуренцию территорий в целом можно определить как
соревнование между регионами и городами в их стремлении «завоевать» различные
целевые группы «потребителей» местных ресурсов и условий жизнедеятельности. При
этом разноплановые интересы целевых групп в сочетании с особенностями
потенциалов конкретных регионов обусловливают многогранность и особую сложность
определения и оценки конкурентных возможностей и путей их приращения.
В то же время во всем мире конкуренция регионов возрастает, и адекватной
реакцией на эти процессы со стороны региональных властей могут быть только усилия,
направленные на разработку методов достижения и сохранения конкурентных
преимуществ на основе диверсификации функций региона для всех целевых групп.
Процесс усиления конкуренции между регионами и городами всех уровней
определяется в первую очередь глобализацией экономического развития, которая
имеет далеко идущие последствия не только для сферы мировой экономики. Многими
исследователями отмечается, что политическая, экономическая и социальная
системы, гражданские права, законы наряду с национальными культурами серьезно
подвержены процессам глобализации и обостряющейся конкуренции. Города и регионы
также не в последнюю очередь ощущают на себе огромное влияние глобализации.
Причина этого состоит в том, что в конечном итоге предприниматели и компании вместе
с разнообразными заинтересованными учреждениями занимают свое место в тех
странах и регионах, где условия наиболее благоприятствуют их бизнесу. То же
верно и для мобильности населения (рабочей силы), особенно для
высокообразованных людей или тех, кто хочет эффективно вложить имеющийся
капитал. Таким образом, усиливается конкуренция между государствами, регионами
и городами. Она включает в себя соревнование между их политической,
законодательной, экономической, социальной, экологической и культурной системами
и стратегиями. И успехи территорий во всех этих сферах определяют их силу и
конкурентоспособность.
На возрастание состязательности территорий влияет не только процесс
глобализации, но и многие другие процессы, характерные для современного мира:
научно-технический прогресс, информатизация, возрастание экологических
стандартов жизни, усиление мобильности людей и капитала.
Конкуренция во всех областях деятельности является фактором активизации
и мобилизации дополнительных внутренних сил, ресурсов, воли, интеллекта
достижения определенных целей. Обобщенной целью территориального развития
сегодня все чаще провозглашается его устойчивость; в состав данного понятия
«Стамбульская декларация по населенным пунктам» и «Повестка дня Хабитат»
включают более 10 экономических, социальных и экологических требований, которые
можно
|