1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

1.1.  Понятие следственных действий

Предельно широкое определение следственного действия, которое
напрашивается само собой, заключается в том, что это любое регла­ментированное Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации действие лица, производящего расследование (дознавателя,  следователя,  прокурора)  по  конкретному  уголовному делу.

Однако и в УПК РСФСР 1960 г.^[1], и в действующем Уголовно- процессуальном кодексе Российской Федерации (далее по тексту - УПК РФ)^[2], а также в теории и практике укоренилось обыкновение, согласно которому под следственными действиями понимаются только такие процессуальные действия органа расследования и прокурора по уголовному  делу,   которые   подчинены   задаче   обнаружения,   собирания, закрепления и проверки доказательств, иначе говоря, регламентированные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации действия по доказыванию на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Именно такое содержание вкладывается в данное понятие в статье 164 УПК РФ, посвященной общим правилам производства следственных действии, а также в нормах глав 24 -27 УПК РФ (ст. 176 - 207). Таким образом, ни производимые следователем проверочные действия на стадии возбуждения уголовного дела ни действия, применяемые при применении мер уголовно-процессуального принуждения (задержание, арест, отстранение обвиняемого от должности и др.), ни действия, связанные с окончанием расследования и ознакомлением сторон с материалами следственного производства, к данной теме не относятся и изучаются особо.

Следственные действия могут быть дифференцированы в зависимости от степени ущемления прав и свобод личности. Те из них, которые связаны с применением принуждения, требуют вынесения специального мотивированного постановления лица, производящего расследование,  которое объявляется заинтересованному участник процесса. Данное постановление является для участника обязательным. Частью первой статьи 164 УПК РФ к числу таких следственных действий отнесены: осмотр трупа, в том числе с извлечением его из места захоронения (эксгумация), освидетельствование, обыск и выемка.

Еще одна группа следственных действий, связанных с применением наиболее жестких мер принуждения, связанных с вторжением в сферу гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод личности для своего производства требует судебного решения и в этом заключается одно из наиболее крупных демократических нововведений настоящего Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Таких действий всего шесть: осмотр жилища  при отсутствии согласия  проживающих в лиц; обыск и (или) выемка в жилище; личный обыск; выемка  предметов  и  документов,   содержащих   информацию  о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях; наложение ареста на корреспонденцию и ее выемка в учреждениях связи; контроль и запись телефонных и иных переговоров (часть вторая статьи 29 УПК РФ).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 18 декабря 2003 г. «О введении действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федера­ции»^[3] до 1 января 2004 года прокурору были оставлены полномочия по: производству осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;      производству обыска и (или) выемки в жилище; к  производству   выемки    предметов   и   документов,   содержащих информацию о вкладах и счетах, в банках и иных кредитных организациях.

Для производства всех остальных следственных действий, в част­ности, допроса, очной ставки, следственного осмотра местности и предметов, следственного эксперимента и проверки показаний на месте, ни вынесения специального постановления, ни прокурорской санкции, ни судебного решения не требуется.   

Производство следственных действий в ночное время, то есть в период с 22 часов до 6 часов, не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Оценка ситуации с этой точки зрения в каждом конкретном случае производится тем должностным ли­цом, в производстве которого находится уголовное дело, под свою личную ответственность, исходя исключительно из интересов дела и остроты самого следственного действия. Так, например, безотлагательный ночной осмотр места происшествия - явление широко распространенное в следственной практике.

При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опас­ности для жизни и здоровья участвующих в них лиц (ч. 4 ст. 164 УПК РФ). Доказательства, - полученные с нарушением данных запретов, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не  имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обви­нения, а также использоваться для доказывания любых обстоятельств дела (ст. 75 УПК РФ).