Глава 1 Теоретические основы развития
кредитования физических лиц
1.1 Нормативно-законодательное
регулирование кредитования физических лиц
Современная банковская система России
создана в результате реформирования государственной кредитной системы,
сложившейся в период централизованной плановой экономики. Банки в РФ создаются
и действуют на основании Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности»
(в ред. от 21.03.02), в котором дано
определение кредитных организаций и банков, перечислены виды банковских
операций и сделок, установлен порядок создания, ликвидации и регулирования деятельности
кредитных организаций и т.п. В действующем законодательстве закреплены основные
принципы организации банковской системы России, к числу которых относятся
следующие: двухуровневая структура, осуществление банковского регулирования и
надзора Центральным Банком, универсальность деловых банков и коммерческая
направленность их деятельности [1, с. 103-111].
Современной
правовой основой существования банковской системы служит Гражданский кодекс РФ
и Конституция РФ. Конституционные нормы определяют органы, уполномоченные
выполнять функции управления кредитно-банковской системой, порядок их
образования и принципы осуществления поставленных перед ними задач. В
Конституции РФ отражены статус, задачи, основные функции и принципы организации
и деятельности Центрального банка РФ как публично-правовой организации, его
организационная структура, а также основополагающие права и обязанности. В
частности. Конституцией РФ регламентирована независимость Банка России (ст.
75).
По
кредитному договору одна сторона (банк или иная кредитная организация),
обязующаяся предоставить денежные средства (кредит), называется кредитором, а
сторона (гражданин или юридическое лицо), обязующаяся возвратить полученную
денежную сумму и уплатить проценты на нее, - заемщиком - ст. 819 ГК РФ часть
вторая. Кредитный договор является двухсторонним, так как обязанности возникают
не только у заемщика (возврат полученной ссуды и уплата процентов на нее), но и
у кредитора (предоставление денежных средств в размере и на условиях,
предусмотренных договором).
Нарушение
обязанностей, предусмотренных для сторон по кредитному договору, влечет
ответственность как кредитора, так и заемщика в форме возмещения убытков, а
поэтому в кредитном договоре обязательно необходимо прописать все права и
обязанности сторон, и прежде всего кредитный договор должен в себя включать
условия о сумме кредита, объектах кредитования, сроке возврата кредита,
проценте, залоге и др.
По
кредитному договору заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и
уплатить проценты на нее, то есть размер процентов по кредитному договору,
порядок их уплаты, сроки являются существенными условиями. Это означает, что
если эти условия не определены в кредитном договоре, то кредитный договор может
быть признан недействительным.
Кредитный
договор всегда является возмездным. Поэтому заемщик обязан по договору уплатить
проценты. Как правило, эти проценты включают в себя ставку рефинансирования
Банка России (стоимость кредитного ресурса) и вознаграждение самого кредитора
(банковскую маржу). При этом банк не вправе в одностороннем порядке изменить
проценты, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или
договором. Порядок уплаты процентов зависит от срока договора и фиксируется в
нем. Как правило, заемщик должен уплачивать проценты по кредиту ежемесячно.
[25, c.147]
Заемщик
по кредитному договору обязан соблюдать целевое использование полученных по
кредиту денежных средств. При нарушении заемщиком этого условия кредитного
договора банк вправе требовать от заемщика досрочного возврата кредита и оплаты
причитающихся процентов, если иное не предусмотрено договором.
В
случае если согласно условий договора залога, предоставляемого в качестве
обеспечения по кредиту, залоговое имущество остается у залогодателя (заемщика),
последний обязан немедленно уведомить другую сторону о возникновении угрозы
утраты или повреждения заложенного имущества.
Наличие
и сохранность заложенного по кредиту имущества проверяется банком в
соответствии с условиями договора.
При невыполнении заемщиком предусмотренных
кредитным договором обязанностей по обеспечению возврата суммы кредита, а также
при утере обеспечения или ухудшения его условий по обязательствам, за
|