1.
Теоретические аспекты экономической безопасности
1.1. Сущность, факторы и составляющие
экономической безопасности региона
Важнейшим условием и предпосылкой устойчивого развития Российской
Федерации как основы сбалансированного решения социально-экономических задач
является обеспечение экономической безопасности развития регионов России.
Экономическая безопасность субъектов Российской Федерации является
основой национальной безопасности. Выделение регионального уровня экономической
безопасности обусловлено федеративным устройством России. Региональный уровень
экономической безопасности в системе национальной безопасности России является
первостепенным. Россия - федеративное государство, оно (государство) состоит из
своих административно-территориальных единиц - регионов, экономика России - это
консолидация экономик регионов, отдельно от регионов экономики России не
существует [10, с. 35].
В настоящее время различия в развитии субъектов Российской
Федерации по основным социально-экономическим показателям достигли критического
уровня. Резкая межрегиональная дифференциация имеет своим неизбежным следствием
расширение числа отстающих регионов, ослабление механизмов межрегионального
экономического взаимодействия и нарастание межрегиональных противоречий, что
значительно затрудняет проведение единой общероссийской политики
социально-экономических преобразований.
Потребность в безопасности, в защите от нежелательных внешних
воздействий и внутренних изменений на жизнь отдельного человека, семьи, их
имущества, различных объединений людей, включая общество и государство,
относится к типу базовых, основополагающих потребностей
Экономическая безопасность — состояние, в котором народ
(господствующий класс) может суверенно, без вмешательства и давленая извне,
определять пути и формы своего экономического развития. Экономическая
безопасность является синтетической категорией политэкономии и политологии,
тесно связанной с категориями экономической независимости и зависимости,
стабильности и уязвимости, экономического давления, шантажа, принуждения и
агрессии, экономического суверенитета и т.п. [13]. Национальная экономическая
безопасность имеет внутреннюю материально-вещественную основу — достаточно
высокий уровень развитая производительных сил, способный обеспечить существенно
важную долю натуральных и стоимостных элементов расширенного воспроизводства
национального продукта; внутреннюю социально-политическую основу — достаточно
высокий уровень общественного согласия в отношении долгосрочных национальных
целей, делающий возможным выработку и принятие стратегии
социально-экономического развития, претворяемой в жизнь через государственную
политику, устойчиво поддерживаемой большинством народа [16].
Понятие «экономическая безопасность» стало востребованным в России
с момента проведения активных реформ в экономике. Анализ мирового опыта
показывает, что понятие экономической безопасности хорошо известно в практике
деятельности управленческих структур запада, причем экономическая безопасность
рассматривается, как правило, в качестве составной части национальной
безопасности.
Следовательно, национальная экономическая безопасность - это такое
состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается
гарантированная защита национальных интересов, гармоничное, социально
направленное развитие страны в целом, достаточный экономический и оборонный
потенциал даже при наиболее неблагоприятных вариантах развития внутренних и
внешних процессах.
Понятие национальной безопасности существенно шире
понятия «экономическая безопасность» и включает в себя такие слагаемые, как
военная, экологическая, информационная, социальная, энергетическая,
экономическая и другие виды безопасности [16]. Все эти составляющие национальной безопасности тесно
взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга: каждый из видов национальной
безопасности может достаточно ярко проявляться в сфере действия другого, дополняя
или ослабляя его влияние. Так, например, не может быть военной безопасности при
слабой и неэффективной экономике, так же как не может быть одновременно ни
военной, ни экономической безопасности в обществе, раздираемом социальными
конфликтами. Но все же базисом национальной безопасности продолжает оставаться
экономическая безопасность.
|