|
Переход общества на новый
путь развития, смена ценностных ориентиров, признание и закрепление прав и
свобод человека привели к формированию нового направления правового
регулирования, который обеспечивает и гарантирует экономические, гражданские
права и в сфере обращения валютных ценностей.
В соответствии с пунктом 9 части 1
статьи 1 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном
контроле» валютной операцией признается:
а) приобретение резидентом у резидента и отчуждение
резидентом в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а
также использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
б) приобретение резидентом у нерезидента либо
нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо
нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации
и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование
валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в
качестве средства платежа;
в) приобретение нерезидентом у нерезидента и
отчуждение нерезидентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты
Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также
использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних
ценных бумаг в качестве средства платежа;
г) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации
и вывоз с таможенной территории Российской Федерации валютных ценностей, валюты
Российской Федерации и внутренних ценных бумаг;
д) перевод иностранной валюты, валюты Российской
Федерации, внутренних и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами
территории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на территории
Российской Федерации, и со счета, открытого на территории Российской Федерации,
на счет того же лица, открытый за пределами территории Российской Федерации;
е) перевод нерезидентом валюты Российской Федерации,
внутренних и внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на
территории Российской Федерации, на счет (раздел счета) того же лица, открытый
на территории Российской Федерации.
При анализе понятия валютных операций может сложиться
впечатление, что валютная операция ничем особенным не отличается от обычных
гражданско-правовых сделок, т.к., действительно, право собственности на
валютные ценности (в случае с нерезидентами - на внутренние ценные бумаги)
может переходить в результате обычных гражданско-правовых сделок
(купли-продажи, мены, дарения, завещания и иных сделок по отчуждению
имущества), наследования, реорганизации юридического лица; в тех же и иных
гражданско-правовых отношениях валютные ценности (в случае с
нерезидентами - валюта Российской Федерации и внутренние ценные бумаги)
могут служить в качестве средства и формы расчетов.
Однако валютные операции можно проводить не только в
процессе совершения гражданско-правовых сделок. Например, валютной операцией
будет также являться оплата налогов и сборов в иностранной валюте (п. 7 ч. 1
ст. 9 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле»),
т.е. в данном случае валютная операция имеет ярко выраженный публичный характер
и вытекает из (финансовых) налоговых отношений. Другой пример - ввоз на
таможенную территорию Российской Федерации и вывоз с таможенной территории
России иностранной валюты. Иными словами, валютная операция - это не только
действия (бездействие), совершаемые резидентами и нерезидентами как участниками
гражданских правоотношений, но и иные действия резидентов и нерезидентов, не
имеющие никакого отношения к гражданско-правовому регулированию.
Таким образом, под валютными операциями следует понимать действия
резидентов и нерезидентов по владению, пользованию и распоряжению валютными
ценностями, действия нерезидентов по владению, пользованию и распоряжению
валютой Российской Федера
| 
