Глава 1. Теоретические аспекты налогового правонарушения

1.1.         Понятие и признаки налогового правонарушения

Налого1вое правон1арушение - винов1но соверш1енное, вред1ное, противоправн1ое (в нару1шение законо1дательства о нал1огах и сбор1ах) дея1ние (дей1ствие или безд1ействие), за котор1ое НК РФ устан1овлена отв1етственность (ст. 106 Н1К РФ).

Приз1наки нало1гового прав1онарушения вк1лючают про1тивоправность, реально1сть, вредн1ость, вино1вность, наказуе1мость.

Противо1правность сост1оит в наруш1ении действ1ующих но1рм на1логового законодательс1тва. Совер1шение вре1дного, осу1ждаемого де1яния, причин1яющего ущ1ерб обще1ственным отно1шениям, но не пре1дусмотренное НК РФ в ка1честве налог1ового право1нарушения, не я1вляется осн1ованием налоговой ответствен1ности. Напри1мер, перерег1истрация налого1плательщика в оффшо1рной зо1не или ины1е спосо1бы оптими1зации нало1гообложения не поощряются государством, но и налоговым правонарушением призна1ваться не могу1т. Квали1фикации деян1ия в кач1естве нало1гового правонаруш1ения по аналог1ии также не до1пускается.[1]

Нал1оговое пра1вонарушение дол1жно б1ыть со1вершено реал1ьно. Это означ1ает, что отв1етственность на1ступает то1лько за факти1чески соверше1нное, то ес1ть объек1тивированное во1вне дея1ние. При эт1ом нал1оговое правонару1шение мо1жет вырази1ться в форме дейст1вия или безде1йствия. Перв1ое предп1олагает несо1блюдение зап1ретов, втор1ое - неисп1олнение обязаннос1тей. Субъекти1вное вмене1ние, то есть ответстве1нность за ка1кие-либо прояв1ления психиче1ской деят1ельности (мы1сли, чувст1ва, нам1ерения, убежд1ения) или за опред1еленные качес1тва лично1сти (наци1ональность, вероиспове1дание, соц1иальное поло1жение, род1ственные или дружес1кие св1язи), не доп1ускается. Вред1ность дея1ния не назва1на законо1дателем в качес1тве обяза1тельного приз1нака налого1вого правонару1шения. Та1кое поло1жение, види1мо, связа1но с преобла1данием в налогов1ом пр1аве формал1ьных сост1авов, ответств1енность за сове1ршение кот1орых наст1упает незав1исимо от т1ого, прич1инен ли ре1альный ущер1б, возни1кли или нет негатив1ные матери1альные пос1ледствия.

К сожа1лению, в лите1ратуре нер1едко сме1шивается вре1дность как об1щее свойс1тво люб1ого правона1рушения и вр1ед как реал1ьные послед1ствия отдельны1х право1нарушений. Лю1бое право1нарушение причиняет вред действующему правопорядку, хотя этот вред не всегда может быть выражен материально. "Общественн1ая вре1дность являет1ся сущнос1тным свойст1вом правон1арушения, котор1ое причи1няет вр1ед обще1ству и интер1есам отдель1ных гра1ждан незав1исимо от осозн1ания данн1ого обсто1ятельства законодате1лем". Им1енно вред1ность (обществ1енная опас1ность - по уго1ловно-пр1авовой