1 Сущность и основные характеристики
процесса принятия и реализации решений и их особенности в органах
государственной и муниципальной власти
1.1 Процесс принятия и реализации решений.
Сущность, роль
Термин «управленческое решение» включает организационные,
психологические аспекты, положения общей теории принятия решений. Ряд
специалистов под управленческими решениями понимают «продукт управленческого
труда, организационная реакция на возникшую проблему». Другие определяют их как
«выбор определенного курса действий из возможных вариантов», «выбор
предварительно осмысленной цели, средств и методов ее достижения[1]».
В.С. Юкаева считает, что «управленческое решение представляет собой творческий
акт субъекта управления (индивидуального или группового лица), определяющий
программу деятельности коллектива по эффективному разрешению назревшей проблемы
на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и
анализа информации о ее состоянии[2]».
Управленческое решение —
это результат конкретной управленческой деятельности менеджмента. Принятие
решений является основой управления. Выработка и принятие решений — это
творческий процесс в деятельности руководителей любого уровня, включающий:
1.
выработку и постановку цели;
2.
изучение проблемы на основе получаемой информации;
3.
выбор и обоснование критериев эффективности
(результативности) и возможных последствий принимаемого решения;
4.
обсуждение со специалистами различных вариантов решения
проблемы (задачи);
5.
выбор и формулирование оптимального решения;
6.
принятие решения;
7.
конкретизацию решения для его исполнителей;
8.
контроль за исполнением;
9.
обратную связь от исполнителя;
10.
оценку результатов.
Основные определения термина «управленческие решения» сведем в
таблицу 1.1.
Таблица 1.1
Определения
управленческих решений
№ п/п
|
Определение
|
1
|
Продукт управленческого труда, организационная реакция на возникшую
проблему
|
2
|
Выбор определенного курса действий из возможных вариантов
|
3
|
Выбор предварительно осмысленной цели, средств и методов ее
достижения
|
4
|
Управленческое решение представляет собой творческий акт субъекта
управления (индивидуального или группового лица), определяющий программу
деятельности коллектива по эффективному разрешению назревшей проблемы на
основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и
анализа информации о ее состоянии
|
Способность к рефлексии как специальному типу анализа своей
деятельности лежит в основании профессионализма управленца. Эта способность,
как отмечалось, универсальна относительно конкретной управленческой
деятельности и не зависит от типа реальных управленческих процедур[3].
Анализ наиболее типичных и часто повторяющихся причин и условий
успешной реализации решений позволяет определить три важных момента:
1.
интерес к результату;
2.
интерес к процессу (определение уровня затрат для
достижения);
3.
наличие (отсутствие) контроля за реализацией решения.
Первые два момента носят субъективный характер и находятся в
мотивационной сфере, тогда как третий момент — есть объективная причина
реализации или невыполнения решения.
При принятии решения по реализации поставленной задачи
основополагающими факторами являются учет и соотнесение результата и
последствий выполняемого решения с функциональными затратами на его реализацию
(а именно временными, материальными, нервно-психическими).
Успешная
реализация управленческого решения возможна в тех случаях, где наблюдается
превышение значимости получаемого результата
|