Глава 1. Теоретические и законодательные
основы развития обязательного пенсионного страхования
1.1. Основные
принципы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации
В современном обществе объективно существуют отдельные слои
населения, испытывающие потребность во временной или постоянной материальной
поддержке, реализуемой через систему социального обеспечения. Основной формой
социального обеспечения является социальное страхование, представляющее собой
систему материального обеспечения населения страны, основанную на принципах
страхования. Ведущая роль в процессе российского государственного социального
страхования принадлежит Пенсионному фонду России, управляющему финансами
пенсионного обеспечения в стране.
Государственное пенсионное страхование - вид страхования,
осуществляемого за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан,
с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, по инвалидности, по
случаю потери кормильца и за выслугу лет. Пенсионное обеспечение производится в
виде выплаты пенсий отдельным категориям лиц при наличии оснований, установленных
действующим законодательством. Основанием для пенсионного обеспечения являются
различные юридические факты: достижение определенного возраста; наступление
инвалидности; смерть кормильца; длительное выполнение определенной
профессиональной деятельности (выслуга лет).
Право и гарантии обязательного пенсионного обеспечения в РФ
установлены Конституцией РФ: "Российская Федерация - социальное государство,
политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную
жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и
здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты
труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и
детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб,
устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной
защиты” (статья 7). "Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,
в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных
случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия
устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование,
создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.”
(статья 39).
Пенсионное страхование, являясь подсистемой социального страхования,
обладает рядом специфических особенностей экономической категории страхования:
Объектом пенсионного страхования является социальный риск граждан
страны, связанный с неизбежным наступлением преклонного возраста, приобретением
стойкой нетрудоспособности, потерей кормильца и других в случаях.
Страхователями пенсионного страхования являются организации всех
форм собственности, частные предприниматели.
Страховщиком государственного пенсионного страхования в Российской
Федерации от имени государства является Пенсионный фонд России.
Страховщиком пенсионного страхования отдельных граждан на
добровольной основе являются негосударственные пенсионные фонды (финансовые
институты, функционирующие в рамках правового поля России).
В процессе пенсионного страхования используются отдельные понятия и
термины:
- застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется
государственное пенсионное страхование. Застрахованными лицами являются
граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
| 
