В настоящее время в силу возрастания научного интереса к исследованию вопросов содержания и развития института профессиональных прав адвоката и способов и средств их правовой охраны[1] представляется необходимым проведение краткого ретроспективного анализа этапов становления и развития российского законодательства, в той или иной степени регламентирующего профессиональные права адвоката-защитника[2].
В литературе отмечается, что фундаментальной причиной неустойчивости или недолговечности того или иного правового явления является его несовместимость с общими закономерностями развития внутри социальной структуры[3]. Ретроспективный анализ развития института профессиональных прав адвоката-защитника в России показывает, что этот институт является устойчивым и имеет важное правовое и общественное значение, поскольку он постепенно эволюционировал и в ходе своего развития прошел путь от обычно-правового регулирования до формально-юридического структурированного закрепления в комплексе нормативно-правовых актов.
Представляется необходимым обозначить следующую периодизацию этапов развития и привести их краткую характеристику.
I. Этап зарождения института прав защитника в России (XVв. – 1864 г.). Первоначально институт прав защитника носил обычно-правовой характер (Псковская судная грамота), но достаточно быстро приобрел свое нормативное закрепление (Новгородская судная грамота). Однако права защитников были определены лишь в наиболее общем виде и не отличались от прав представляемых ими лиц: они имели право ходатайствовать в суде по делам, требующим законного решения, излагали доводы и оправдания по делам их клиентов, скрепляли протоколы, присягали (целовали крест) в некоторых случаях за клиентов[4].
II. Этап институционализации прав защитника в законодательстве царской России (1864-1917 гг.). В результате проведенной судебной реформы 1864 г. присяжным поверенным был предоставлен значительный объем нормативно-закрепленных прав, сопоставимых с правами государственных обвинителей, вследствие чего необходимо сделать вывод о произошедшей в царской России институционализации профессиональных прав защитника[5].
Закон позволял допущенному в уголовное судопроизводство защитнику реализовывать следующие права: присутствовать при получении судом до судебного следствия объяснения от подсудимых (ст. 562 УУС); объясняться наедине с подсудимым, содержащимся под стражей (ст. 569 УУС); знакомиться с материалами дела и выписывать из него все нужные сведения (ст. 570 УУС); пригласить свидетелей, давших показания на предварительном следствии (ст. 574 УУС); заявлять ходатайство о вызове сведущих людей – экспертов (ст. 578 УУС); получить копию приговора (ст. 794, 795 УУС). Кроме того, защитник обладал правом отводить присяжных заседателей без объяснения причин и повторно допрашивать свидетелей обвинения (ст. 654-657 УУС)[6].
Права присяжного поверенного, выполняющего функции защитника на стадии судебного следствия, содержались в ст. 630 УУС и включали в себя: право представлять доказательства; право отводить по законным причинам свидетелей и сведущих людей, предлагать им с разрешения председателя суда вопросы, возражать против свидетельских показаний и просить, чтобы свидетели были передопрошены в присутствии или в отсутствие друг друга; право делать замечания и давать объяснения по каждому действию, происходящему на суде; право опровергать доводы и соображения противной стороны. Против всех приговоров, постановленных Окружным Судом без участия присяжных заседателей, защитники могли приносить жалобы (ст. 853, 865 УУС) в двухнедельный срок со дня объявления приговора. В ст. 869–872 УУС обозначались профессиональные права на ознакомление с текстом жалобы, поданной стороной обвинения, платное снятие копий с отзывов, на извещение о времени рассмотрения жалобы, право присутствовать при рассмотрении жалобы и при этом давать объяснения, обращать внимание на другие, сверх предложенных докладчиком-сенатором вопросы.
Однако в результате Судебной реформы 1864 г. защитники не получили важного профессионального права, которое ранее имелось у депутатов при следствиях, – права вступать в уголовное судопроизводство на стадии предварительного расследования. Лишь в 1897 г. адвокаты были впервые допущены к участию в уголовном судопроизводстве на стадии предварительного следствия в отношении несовершеннолетних обвиняемых[7]. Кроме того, завершающий период этого этапа сопровождался контрреформами – государственным воздействием на адвокатуру как в части попыток ухудшения правового положения адвокатуры в целом, так и в том, что участились факты нарушения прав поверенных[8], осуществлялось привлечение к уголовной ответственности за их участие в политических процессах[9].
Изложенное выше свидетельствует и о том, что на данном этапе развития институт профессиональных прав адвоката-защитника имел сугубо уголовно-процессуальную регламентацию.
III. Этап ликвидации присяжной адвокатуры и создания института защитников (1917–1922 гг.). Поскольку в результате Октябрьской революции
[1] Петров Д.В. Правовые и организационные аспекты обеспечения безопасности личной и профессиональной деятельности адвоката // Ученые труды российской академии адвокатуры и нотариата. 2012. № 3.С. 7.
[2] Стецовский Ю.И. Становление адвокатуры в России. М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 58.
[3] Рахманина Т.Н., Юртаева ЕА. Тенденции развития структуры законодательства // Концепции развития российского законодательства. - М.: Эксмо, 2010.
[4] Анохина СВ. Зарождение и развитие института представительства с древних времен до конца ХVIII века // Право и политика. 2005. № 9. С. 12.
[5] Гессен И.В. Адвокатура, общество, государство (1864-1914) // История русской адвокатуры. Т. 1. М., 1997; Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. I. СПб., 1996.
[6] Викторский СИ. Русский уголовный процесс. М.: Казенная железнодорожная Типография Московскаго узла, 1911.
[7] Макалинский П.В. С-Петербургская присяжная адвокатура. Деятельность С-Петербургского совета и общих собраний присяжных поверенных за 22 года. 1866-1888 гг. СПб., 1897.
[8] Хаски Ю. Российские адвокаты и Советское государство. Происхождение и развитие советской адвокатуры 1917-1939. М., 1993. С. 25.
[9] Шелоумов МА. Дело 25 адвокатов - одна из ярких страниц в развитии русской адвокатуры // История государства и права. 2006. № 6. С. 7.
|