Государственный строй Римской республики: магистратуры Древнего Рима
Магистраты занимали особое место и играли особую роль в римском государственном аппарате. Они не являлись чиновниками в принятом в настоящее время понимании, и их служба не была собственно государственной службой - это была честь (honor). Все должности были выборными и безвозмездными, в связи с чем каждый магистрат представлял собой частичку народа и олицетворял народное и государственное «величество». Оскорбление магистрата приравнивалось к оскорблению римского народа.
С другой стороны, с установлением республики магистраты, в первую очередь консулы, стали носителями не только народного суверенитета, народного «величия», но и уничтоженной монархической власти, т.е. царского «величия», о чем упоминают Ливий и Цицерон. В связи с этим римское публичное право не вводило никаких юридических ограничений власти магистратов, кроме упоминавшегося уже закона Aternia Tarpeja o provocatio, т.е. апелляции к народному собранию в случае вынесения смертного приговора.
Свои властные решения магистраты оформляли эдиктами, которые
|