Результаты исследования позволили сформировать выводы, обосновать некоторые новые положения и разработать практические рекомендации.
В современной отечественной юридической литературе вопрос о понятии реабилитации остается дискуссионным.
Возмещение причиненного вреда незаконным или необоснованным уголовным преследованием необходимо включать в понятие реабилитации, что будет отражать ее сущность. В то же время необходимо констатировать, что мы не можем лишать личность возможности самостоятельно решать вопрос о необходимости такого возмещения. Поэтому в понятие реабилитации должно входить не обязательное реальное возмещение вреда, а предоставление права на такое возмещение и гарантии реального возмещения рассматриваемого вреда только в случае изъявления такого желания, путем официального заявления, в предусмотренном законом порядке.
С учетом вышеизложенного, под реабилитацией в уголовном процессе необходимо понимать процесс восстановления прав и свобод лица, подвергнутого уголовному преследованию, но признанного, в установленном законом порядке, невиновным в совершении преступления, и обеспечение реального возмещения причиненного в связи с этим вреда при реализации реабилитируемым лицом права на такое возмещение.
Тем самым в понятие реабилитации в уголовном судопроизводстве включены три основных элемента: 1) признание невиновности обвиняемого (подозреваемого), подсудимого, осужденного в установленном законом порядке; 2) восстановление для реабилитируемого возможности своими действиями осуществлять ранее ограниченные права и нести обязанности; 3) гарантии реального возмещения причиненного незаконным или необоснованным уголовным преследованием вреда в случае заявления данным лицом желания реализовать свое право на возмещение названного вреда.
Анализ норм УПК РФ, закрепляющих основания возникновения права на реабилитацию, позволил выявить содержащиеся в них некоторые неточности и противоречия. Необходимо внести изменения в часть 8 статьи 302 УПК РФ, указав, что суд постановляет оправдательный приговор при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 УПК РФ, если они будут обнаружены в ходе судебного разбирательства. Тем самым исключается возможность вынесения оправдательного приговора, а соответственно возникновения права на реабилитацию у подсудимого при наличии обстоятельств, хотя и указанных в ч. 1 ст. 24 УПК РФ, но не обладающих свойствами реабилитирующих, к которым отсылает п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ.
Так как пункт 2 части первой статьи 27 УПК РФ, указывая на основания прекращения уголовного дела, предусмотренные пунктами 1–6 части первой ст. 24 УПК РФ затрагивает и нереабилитирующие основания, предлагается изменить положение пункта 4 части второй ст. 133 УПК РФ, установив, что право на реабилитацию имеет «осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой ст. 27 настоящего Кодекса».
На основании норм, содержащихся в УПК РФ, можно выделить три вида вреда, причиняемого гражданину в сфере уголовного судопроизводства незаконным или необоснованным уголовным преследованием:
1) имущественный вред (убытки), который выражается в утрате или повреждении имущества, уменьшении возможности использовать его в соответствии с назначением либо в получении доходов, которые гражданин получил бы, не будь он привлечен к уголовной ответственности;
2) вред моральный, под которым следует понимать урон, наносимый положительной общественной оценке моральных качеств гражданина, имя которого связывается с совершением преступления;
3) иной вред, под которым понимается лишение гражданина определенных прав или ограничение в них.
Отсюда определяются три группы уголовно-процессуальных реабилитирующих мер:
1) направленные на возмещение имущественного вреда;
2) направленные на восстановление доброго, честного имени;
3) направленные на восстановление прав и свобод, в том числе трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав.
На практике возникают проблемы при разрешении нестандартных ситуаций возмещения издержек, например, понесенных близкими родственниками реабилитируемого на поездки, телеграфные переговоры с органами расследования и правосудия, денежные и вещевые передачи в период содержания лица под стражей. Отказ возместить такие расходы обосновывается обычно тем, что эти издержки компенсируются лишь лицам, непосредственно привлекавшимся к ответственности. Несмотря на то, что и на сегодняшний день закон не предусматривает прямого ответа на данный вопрос, он должен решаться в пользу реабилитируемых граждан и их родственников. Нормы закона о реабилитации призваны гарантировать восстановление прежнего положения, в котором пострадавший и его близкие находились до совершения неправомерных действий, ущемивших их права и законные интересы. Поэтому указанные выше расходы должны входить в понятие «иные расходы» и возмещаться в полном объеме.
1. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1976 г. - №17(1831). - Ст. 291.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (в ред. от 11.05. 1994) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 2. - Ст. 163.
3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 12.07.2006 № 2 - ФКЗ) // Российская газета. – 1993. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 29. – Ст. 3119.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 27.07.2006 № 153 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; Собрание законодательства Российской Федерация. – 2006. - № 31 (ч. I). - Ст. 3452.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 27.07.2006 № 153 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 52 (Часть I). - Ст. 4921; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 31 (часть I). – Ст. 3452.
6. О прокуратуре Российской Федерации (в ред. от 24.07.2007 № 214 – ФЗ): федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 8. - Ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 31. - Ст. 4011.
7. Об оперативно- розыскной деятельности: федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (в ред. от 02.12.2005 № 150 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - № 33. - Ст. 3349; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 49. - Ст. 5128.
8. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в ред. от 05.01.2006 № 11 – ФЗ): федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - №50. - Ст.4848; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 2. – Ст. 176.
9. Российская Федерация. Верховный Суд. Пленум. О практике назначения судами уголовного наказания: постановление от 11 июня 1999 г. № 40 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – Август. – 1999. - № 8.
10. Российская Федерация. Верховный Суд. Президиум. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2004 года (по уголовным делам): постановление от 6 октября 2004 г. (Определение № 4-004-70 по делу Т.) // Бюллетень Верховного Суда Российской федерации. - 2005. - № 1.
11. Российская Федерация. Верховный Суд. Президиум. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2003 года (по уголовным делам) (Определение N 18-кпо03-11 по делу Рудика): постановление от 16 июля 2003 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2004. - № 1.
12. Божьев В. Гражданский иск в уголовном процессе // Законность. – 2004. - № 7. – С. 13 – 16.
13. Бозров В. Гражданский иск в уголовном процессе неуместен // Российская юстиция. - № 5. – 2001. – С. 17 – 18.
14. Бойцова Л.В. Возмещение ущерба «жертвам правосудия» в России // Российская юстиция. - 2004. - № 6. - С. 47.
15. Веретенникова Е. Компенсация морального вреда, причиненного незаконными деяниями сотрудников правоохранительных органов // Законность. - 2003. - № 11. - С. 39 - 41.
16. Галазова З.М. К вопросу о возникновении и реализации права на реабилитацию // Адвокатская практика. – 2006. - № 2. – С. 12 -13.
17. Загорский М.Г., Курдубанов Ю.В. Гражданский истец в уголовном процессе. Учебно-методическое пособие. - М.: МНЭПУ, 2002. – 566 с.
18. Каплунова Л. Гражданский иск прокурора в интересах государства по уголовному делу // Законность. - № 8. – 2002. – С. 12 – 14.
19. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под общей ред. В.И.Радченко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2005. – 688 с.
20. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. - М.: Юристъ, 2005. – 788 с.
21. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В.В. Мозякова. 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2006. – 682 с.
22. Константинов П. Стуканов А. Институт реабилитации // Законность. – 2004. - № 7. – С. 9 – 11.
23. Кузнецова, Н.В. О некоторых вопросах возмещения морального вреда в уголовном процессе // Вестн. Удмурт. ун-та. - Ижевск, 1996. - № 1. - С. 102-105.
24. Кузнецова, Н.В. Способы компенсации морального вреда в уголовном процессе и критерии определения ее размера // Вестн. Удмурт. ун-та.Ижевск, 1997. - № 1. - С. 55-61.
25. Курдубанов Ю.В. Гражданский истец и потерпевший как участники уголовного процесса. Материалы межвузовской научно-практической конференции. - Майкоп, 2004. – 412 с.
26. Курдубанов Ю.В. Некоторые вопросы участия лица, понесшего вред от преступления, на стадии назначения судебного разбирательства по уголовному делу / Приложение к журналу «Известия вузов. Северо-Кавказский регион». - 2004. - № 3. – С. 166 – 169.
27. Курдубанов Ю.В. О субъектах, выступающих в качестве гражданских истцов в уголовном деле // Приложение к журналу «Известия вузов. Северо-Кавказский регион». - 2000. - № 2.
28. Курдубанов Ю.В. Осуществление прав гражданского истца при рассмотрении уголовного дела судами. Тезисы выступления на научно-практической конференции «Юридическая безопасность человека в России» //Право и политика. - 2002. - № 1. – С. 16 – 19.
29. Малеин Н.С. О моральном вреде// Государство и право. - 2003. - № 3. - С. 33–34.
30. Милицин С., Попкова Е. Уголовное дело и гражданский иск: вместе или порознь? // Российская юстиция. - № 7. – 2006. – С. 14 – 16.
31. Орлова М.В. Спорные вопросы реабилитации невиновных по уголовным делам // Российский следователь. – 2005. - № 2. – С. 13 – 14.
32. Рыжаков А.П. Уголовный процесс: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА - М), 2005. – 592 с.
33. Самолин В. Гражданский иск в уголовном процессе и принцип диспозитивности // Законность. - № 9. – 2005. – С. 13 – 14.
34. Синельщиков Ю. Полномочия прокурора в досудебном производстве по новому УПК // Законность. - 2002. - № 3. - С. 6.
35. Сысоев В., Храмцов К. Так ли уж неуместен гражданский иск в уголовном процессе? // Российская юстиция. – 2001. - № 10. – С. 11 – 13.
36. Толстой А.В. Соотношение институтов уголовного преследования и реабилитации // Уголовное судопроизводство. – 2006. - № 2. – С. 13 – 15.
37. Трунов И.Л. Проблемы законодательного регулирования реабилитации в уголовном процессе // Адвокатская практика. – 2004. - № 2. – С. 14 – 17.
38. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / отв. ред. П.А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2005. – 890 с.
39. Уголовный процесс / под ред. А. И.Долговой. - М., 2007. – 678 с.
40. Эрделевский, А. Моральный вред в уголовном праве и процессе // Законность. – 2004. - № 3. - С. 24-26.
|