Введение 3

1. Правовые основы финансовой деятельности государства 6
1.1. Понятие финансовой деятельности государства 6
1.2. Финансовая система государства 8

2. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность государства 14
2.1. Понятие государственных органов, осуществляющие финансовую 
деятельность государства 14
2.2. Министерство финансов и Федеральное казначейство Российской 
Федерации в системе государственных органов, осуществляющих 
финансовую деятельность государства 19
2.3. Федеральная налоговая служба и Центральный Банк России  в 
системе государственных органов, осуществляющих финансовую 
деятельность государства 24

Заключение 26
Список использованной литературы 28

Заключение

Подводя итоги проведенному исследованию необходимо отметить следующее.

Финансовую деятельность осуществляют уполномоченные на то органы государственной власти, наделенные специальной компе­тенцией, а также муниципальные органы. В то же время практиче­ски все органы государства без исключения занимаются финансо­вой деятельностью. Органы общей компетенции — высшие пред­ставительные и исполнительные органы государственной вла­сти — руководят всеми финансами, бюджетом, налогами, денежно-кредитной системой, организуют и осуществляют страхо­вание, валютно-денежное обращение, таможенное регулирование и эмиссию (ст. 71, 75 Конституции РФ).

Представительные органы в лице Федерального Собрания, представительные органы субъектов Федерации и местного само­управления рассматривают, обсуждают и утверждают федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты.

Правительство РФ обеспечивает подготовку бюджета и его рассмотрение в представительных органах, осуществляет общее руководство исполнением бюджета РФ, занимается другими финансовыми вопросами государства (п. «а», «б» ч. 1 ст. 114 Консти­туции РФ).

В осуществлении финансовой деятельности в соответствии с Конституцией РФ участвует Президент Российской Федерации. Он издает указы по финансовым вопросам; подписывает федеральные законы; назначает и освобождает от должности министра финансов, министра по налогам и сборам, директора ФСНП (федеральная служба налоговой полиции), представляет  Государственной Думе кан­дидатуру председателя Банка России.

Органы власти специальной компетенции в зависимости от сте­пени участия в финансовой деятельности можно подразделить на две группы: государственные органы, осуществляющие финансовую деятель­ность в связи с выполнением своих основных функций и задач. Это все министерства и ведомства, органы управления, хозяйствующие субъекты. Управляя порученным участком государственной деятель­ности, они тратят бюджетные ассигнования, создают на своих пред­приятиях прибыль, которая в свою очередь перераспределяет в бюд­жет, утверждают сметы подведомственных учреждений, распределя­ют в пределах своей компетенции имеющиеся финансовые ресурсы и бюджетные ассигнования, создают накопления, часть которых в свою очередь перераспределяется в бюджет и другие федеральные внебюджетные фонды. Их функции и полномочия в области финан­сов определяются специальными нормативными актами; государственные органы специальной компетенции, для кото­рых финансовая деятельность является основной. Эти органы соз­даны специально для осуществления финансовой деятельности и финансового контроля.

 Итак,  можно заключить, что не все отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства, являются финансово-правовыми, составляют предмет финансового права. Финансово-правовые отношения  в сфере финансовой деятельности государства перемежаются с гражданско-правовыми и, значительно реже, с трудовыми правоотношениями. Границы отношений, составляющих предмет финансового права, определены следующими параметрами, взятыми в совокупности:

- эти отношения возникают исключительно в сфере финансовой деятельности государства;

- они строятся на правовом регулировании, главным образом, с помощью метода властных предписаний, характеристиками которого являются обязывание, юридическое неравенство субъектов финансового права, а также императивность и конформизм их поведения.  Гораздо реже финансовые правоотношения строятся на правовом регулировании с помощью метода рекомендаций и согласования.       

Список использованной литературы

1.           Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)  (в ред. от 12.07.2006 № 2 – ФКЗ) // Российская газета.- 1993. - №  237;  Собрании законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 29. - Ст. 3119.

2.           О Правительстве Российской Федерации (в ред. от 01.06.2005 № 4 – ФКЗ): федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1997.- № 51. - Ст. 5712; Собрание законодательства Российской Федерации.-2005. - № 23. – Ст. 2197.

3.           Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (в ред. от  05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51 – ФЗ  // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №  32. - Ст. 3301; Российская газета. – 2007. – № 28.

4.           Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в ред. от  05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14 –ФЗ   // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 5. - Ст. 410;  Российская газета. – 2007. – № 28.

5.           Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. от  16.10.2006 № 160 – ФЗ): федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3823; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006.  - №  43. - Ст. 4412.

6.           О банках и банковской деятельности (в ред. от 29.12.2006 № 246 – ФЗ): федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. – 1990. - № 27. - Ст. 357; Собрание  законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 1. - Ст. 9.

7.           Об акционерных обществах (в ред. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 1. - Ст. 1; Российская газета. -  2007. - № 28.

8.           О рынке ценных бумаг (в ред. от 30.12.2006 № 282 – ФЗ): федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 17. - Ст. 1918; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 1. - Ст. 45.

9.           О бухгалтерском учете (в ред. от 30.06.2003 № 86 – ФЗ): федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 48. - Ст. 5369; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 27  (часть I). - Ст. 2700.

10.       Об оценочной деятельности в Российской Федерации (в ред. от 27.07.2006 № 157 – ФЗ): федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 31. - Ст. 3813; Собрание  законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3456.

11.       О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций (в ред. от 20.08.2004 № 121 - ФЗ): федеральный закон от 25.02.1999 № 40-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. - № 9. - Ст. 1097; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 34. - Ст. 3536.

12.       О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг (в ред. от 19.12.2006 № 238-ФЗ): федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ // Собрание  законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 10. - Ст. 1163; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 52 (часть II). - Ст. 5504.

13.       Об аудиторской деятельности (в ред. от 02.02.2006 № 19 – ФЗ): федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3422; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 6. - Ст. 636.

14.       О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (в ред. от 29.12.2006 № 247 – ФЗ): федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 28. - Ст. 2790; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 1. - Ст. 10.

15.       Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации (в ред. от 02.02.2006 № 19- ФЗ): федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002.- № 30.- Ст. 3028; Собрание  законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 6. - Ст. 636.

16.       О валютном регулировании и валютном контроле (в ред. от 30.12.2006 № 267 – ФЗ): федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. - № 50. - Ст. 4859; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 1. - Ст. 30.

17.       О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации (в ред. от 27.07.2006 № 150 – ФЗ): федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 52 (часть I). - Ст. 5029; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3449.

18.       Российская Федерация. Президент. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти (в ред. от 27.03.2006 № 261): указ от 9 марта 2004 г. № 314  // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 11. - Ст. 945; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 14. - Ст. 1509.

19.       О министерстве финансов Российской Федерации (в ред. от 26.07.2006 № 459): постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 31. - Ст. 3258; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 32. - Ст. 3569.

20. О Федеральном казначействе (в ред. от 14.03.2005 № 127): постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. - № 49. - Ст. 4908;  Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. - № 12. - Ст. 1042.

21.       Российская Федерация. Центральный Банк России. О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения) (в ред. от 27.07.2001 № 144 – П): положение ЦБР от 31 августа 1998 г. № 54-П // Вестник Банка России. - 1998. - № 70-71; Вестник Банка России. - 2001. - № 57-58.

22.       Российская Федерация. Центральный Банк России. О безналичных расчетах в Российской Федерации: положение ЦБР (в ред. от 11.06.2004 № 1442 – У): положение от 3 октября 2002 г. № 2-П // Нормативные акты по банковской деятельности. - 2003. - Выпуск № 3.

23.       Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы, денежное обращение, кредит: учебник / П.И. Вахрин, А.С. Нешитой. – М.: «Издательско–торговая корпорация «Дашков и К», 2002. – 560 с.

24.       Евстигнеев Е.Н., Викторова Н.Г. Финансовое право. - СПб: Питер, 2002. – 610 с.

25.       Комментарий к Закону «О банках и банковской деятельности» / под ред. О.Е. Фоминой. - М.: Фонд «Правовая культура». – 2006. – 788 с.

26.       Крохина Ю.А. Финансовое право России: Учебник для вузов. - М.: Норма, 2004. – 422 с.

27.       Финансовое право России: конспект лекций / Авторы-составители А. Же­лудков, А. Новиков. -  М., 2001. – 388 с.

28.       Финансовое право Российской Федерации: учебник для вузов / отв. ред. М.В. Карасева. - М, 2002. – 480 с.

29.       Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. -  М.: Юристь, 2002. – 612 с.

30.       Финансовое право: учебник / под ред. д.ю.н., академика МАН ВШ Н.И.Химичевой. - М.: Юристъ, 2006.  – 628 с.

31.       Финансовое право: учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. - М., 2003. – 484 с.

32.       Финансовое право: учебник / под ред. О.Н. Горбуновой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – 566 с.