Содержание

Введение 3

1. Правовое регулирование государственной рыночной экономики 4
1.1. Необходимость и цель государственного регулирования                
экономики 4
1.2. Понятие государственного регулирования экономики  и 
предпринимательской деятельности 10
1.3. Направления (сферы) государственного                                      
регулирования экономики 15

Заключение 19

Список используемой литературы 22

Заключение

Подводя итоги проведенного исследования необходимо отметит следующее.

Рассмотрены далеко не все правовые аспекты государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности, не все направления (сферы) такого регулирования, однако даже на основании проведенного анализа можно сделать следующие основные выводы.

1. Объем изученного материала свидетельствует о том, что тезисы о саморегулируемом рынке являются несостоятельными и не имеют под собой реальной основы. Этот вывод подкрепляется огромным массивом нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности.

2. Законодательство в сфере государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности отличается излишним динамизмом. Оно постоянно изменяется и совершенствуется, но это происходит бессистемно и зачастую поспешно. Одна из объективных причин этого - развитие и совершенствование экономических отношений. В этих условиях задача законодателя должна состоять не только в правовой регламентации и констатации сложившихся хозяйственных отношений, но и в предвидении возможных тенденций их развития.

Можно было предположить, что при таком сложном и многоступенчатом (в угоду Европейскому союзу) механизме разработки и принятия технических регламентов, особенно с учетом российской специфики, Закон о техническом регулировании не заработает.

Другой пример - Закон об особых экономических зонах. В первоначальной редакции Закона об особых экономических зонах предусматривалось создание промышленно-производственных и технико-внедренческих особых экономических зон; затем Закон был дополнен нормами, касающимися создания туристско-рекреационных особых экономических зон; в настоящее время подготовлен проект федерального закона, предусматривающий создание портовых особых экономических зон.

3. В сфере государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности наблюдаются две противоположные тенденции. С одной стороны, по меткому выражению профессора И.В. Дойникова, происходит экспансионизм частного права, а с другой - при осуществлении государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности чрезмерно используются административно-правовые принципы и подходы, которые изначально по своей сути неадекватны рыночным отношениям.

4. Отсутствие системообразующего нормативного правового акта в сфере государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности, каким мог бы стать предпринимательский (хозяйственный) кодекс, свидетельствует о том, что у государства в данной сфере регулирования нет единой стратегии.

5. Отсутствие такого системообразующего акта активно восполняется отдельными нормами актов бюджетного и налогового законодательства, регулирующими вертикальные предпринимательские отношения. Положения Бюджетного и Налогового кодексов РФ в некоторой степени восполняют пробелы публично-правового регулирования предпринимательских отношений, однако фрагментарность и бессистемность, а также - в некоторой мере - административно-правовая основа этих норм не позволяют добиться последовательности в решении правовых проблем государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности.

6. В качестве позитивного момента можно отметить повышение роли саморегулируемых организаций в сфере регулирования экономики и предпринимательской деятельности, однако, во-первых, деятельность таких организаций не должна выходить из-под контроля со стороны государства, во-вторых, в отдельных сферах (например, строительство) эта деятельность ни в коем случае не должна заменять государственное регулирование и контроль - она может лишь дополнять их.

7. Повышение роли договора как правовой формы государственного регулирования вертикальных предпринимательских отношений также является положительной тенденцией, адекватной реалиям рыночной экономики.

8. Большие перспективы имеет государственная поддержка предпринимательской деятельности, являющаяся специфической формой государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности. Особенно это касается таких сфер, как инвестиционная и инновационная деятельность.

9. Все правовые, экономические и организационные формы государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности должны быть систематизированы и в значительной мере унифицированы на базе единого нормативного правового акта. В первую очередь это необходимо сделать в отношении организационных форм, без определенного минимума которых не обойтись и в условиях развитой рыночной экономики.

Список используемой литературы

1.      Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 12.07.2006 № 2 – ФКЗ) // Российская газета. – 1993. - 25 декабря. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 29. - Ст. 3119.

2.      Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с измен. от 05.02.2007 № 13 – ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - № 32. - Ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 7. - Ст. 834.

3.      Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с измен. от 17.05.2007 № 83 – ФЗ): федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998.  - №  31. - Ст. 3824; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007.  - №  22. - Ст. 2563.

4.      Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (в ред. от 17.05.2007 № 85 – ФЗ): федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ //  Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 32. - Ст. 3340; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 23. - Ст. 2691.

5.      О банках и банковской деятельности (с измен. от 17.05.2007 №  83 – ФЗ): федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР. – 1990. - 06 декабря. - №  27. - Ст. 357;  Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 22. - Ст. 2563.

6.      Об акционерных обществах (с измен. от 05.02.2007 № 13 - ФЗ): федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 1. - Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 7. - Ст. 834.

7.      О некоммерческих организациях (с измен. от 17.05.2007 № 83 - ФЗ): федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 3. – Ст. 145; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. - № 22. – Ст. 2563.

8.      Об обществах с ограниченной ответственностью (с измен. от 18.12.2006 № 231 – ФЗ): федеральный закон от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 7. - Ст. 785; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 52 (ч.1). – Ст. 5497.

9.      О производственных кооперативах (с измен. от 18.12.2006 № 231 – ФЗ): Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - 13 мая. - № 20. - Ст. 2321; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 52 (часть 1). - Ст. 5497.

10.  О государственных и муниципальных унитарных предприятиях (с измен. от 18.12.2006 № 231 – ФЗ): федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ  // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - 02 декабря. - № 48. - Ст. 4746;  Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 52 (часть 1). - Ст. 5497.

11. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках (с измен. от 26.07.2006 № 135 – ФЗ): закон от 22 марта 1991 г. № 948-I   // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1991. - 18 апреля. - № 16. - Ст. 499; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 31 (часть 1). - Ст. 3434.

12. О товарных биржах и биржевой торговле (с измен. от 15.04.2006 № 47 – ФЗ): закон от 20 февраля 1992 г. № 2383-I  // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. - 07 мая. - № 18. - Ст. 961; Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 17 (часть 1). - Ст. 1776.

13.  Анохин В.С. Предпринимательское право: учеб. для студентов вузов. - М.: Владос, 2007.

14. Белов В.А., Пестерева Е.В. Хозяйственные общества. - М., 2008.

15. Гладунов О. Биржа не сдается // РГ. - 2007. - 16 марта.

16. Гражданское право. Том I. / под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова. - М.: Волтерс Клувер, 2004.

17.   Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. - М., 2005.

18. Гусева Т.А., Ларина Н.В. Предпринимательская деятельность гражданина: государственная регистрация // Власть. -  2003. - № 12. – С. 7 – 9.

19. Ершова И.В. Предпринимательское право: учебник. - М.: Юриспруденция, 2007.

20. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учеб. для вузов.- 4-е, изм. и доп. изд.  / С.Э. Жилинский. - М.: Норма-Инфра - М, 2008.

21. Константинов А. Экономика в сетях у энергетиков // РГ. - 2007. - 28 фев.

22.  Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты / В.В.Лаптев. - М., 2007.

23. Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. – М., 2008.

24. Примаков Е.М. 2006: успехи, но диспропорции. Болевые точки решения в наступившем году // РГ. - 2007. - 16 янв.

25. Садовников А. «Роснефть» пошла в гору. Эффективная господдержка компании весьма положительно оценена на международном финансовом рынке // РГ. - 2007. - 23 янв.

26. Хозяйственное право / Под ред. акад. В.К. Мамутова. - Киев, 2008.

27. Яковлев В.Ф. Гражданский кодекс и государство // Вестник ВАС РФ. - 1997. - № 6.