Введение
Реализация принципа преемственности налоговой политики требует анализа исторического опыта становления российской налоговой системы, его критического осмысления и структурирования. История налогообложения в России подробно изложена проф. Д.Г. Черником, ее изучение позволяет выделить, семь основных этапов эволюции системы, различающихся как содержанием, так и продолжительностью:
 становление налогов и налоговых отношений (конец IX в. — 1245 г.);
 налоговые отношения в период татаро-монгольского нашествия (1245 - 1480 гг.);
 воссоздание налоговой системы (1480 -1881 гг.);
 формирование органов налогового контроля (1881-1917 гг.).
 разрушение налоговой системы (1917—1931 гг.);
 отсутствие налоговой системы (1931 - 1991 гг.);
 формирование налоговой системы, отвечающей рыночным отношениям.
В этой работе будет рассмотрено только первые четыре, т.е. налоговая система до 1917 г.

1. Возникновения налогообложения на территории Российской Федерации
1. Этап становления налоговых отношений в древнерусском государстве (конец IXв. — 1245 г.).
С конца IX в. началось создание древнерусского государства, и именно с этого времени развивается налоговая система Руси. Основным источником доходов княжеской казны была дань, взимаемая в денежной и натуральной форме (например, мехами), а объектами налогообложения выступали «обитаемые жилища».
Взимание дани означало заложение основ прямого налогообложения.
Косвенное налогообложение существовало в форме торговых и судебных пошлин. Пошлина «мыт» взималась за провоз товаров через горные заставы, пошлина «перевоз» — за перевоз через реку, торговая пошлина за право устраивать рынки. Пошлины «вес» и «мера» устанавливались за взвешивание и измерение товаров.
Судебная пошлина «вира» взималась за убийство, «продажа» — за прочие преступления.
Объединение древнерусского государства началось лишь с конца IX в. Основным источником доходов княжеской казны была дань. Это по сути дела сначала нерегулярный, а затем все более систематический прямой налог. Князь Олег (7—912), утвердившись в Киеве, занялся установлением дани с подвластных племен. Как сообщает историк С.М, Соловьев: «Некоторые платили мехами с дыма, или обитаемого жилища, некоторые по шлягу от рала». Под шлягом, видимо, следует понимать иноземные, главным образом арабские, металлические монеты, обращавшиеся тогда на Руси. «От рала» — т. е. с плуга или сохи.
Князь Олег установил дани ильменским славянам, кривичам и многим другим.
Дань взималась двумя способами: повозом, когда она привозилась в Киев, и полюдьем, когда князья или княжеские дружины сами ездили за нею. Одна из таких поездок к древлянам печально закончилась для преемника Олега князя Игоря (?—945). Как пишет Н.М. Карамзин, Игорь забыл, что умеренность есть добродетель власти, и обременил древлян тягостным налогом. А получив его, вернулся требовать новой дани. Древляне не стерпели «двойного налогообложения», и князь был убит.
Известно в Древней Руси было и поземельное обложение.