Управление любым
предприятием - это информационный процесс, в котором информация принимается,
обрабатывается, вырабатывается решение, решение доводится до исполнителей,
действия которых контролируются (73, с. 15) (рис. 1).
Рис. 1.
Схема документационного обеспечения управления
Процесс организации
работы с документами, включая их создание, регистрацию, контроль, продвижение,
систематизацию и хранение, называют делопроизводством.
Делопроизводство или документационное обеспечение управления (ДОУ) – отрасль
деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с
официальными документами – является важным аспектом работы любого предприятия:
в организациях создаются документы, отражающие результаты и ведение
производственной деятельности, финансовое состояние, работу с персоналом,
материально-техническое обеспечение и т.п. (69, с. 20).
Именно документы
обеспечивают реализацию управленческих функций, в них определяются планы,
фиксируются учетные и отчетные показатели и другая информация. В связи с этим,
можно сказать, что от того, как налажена работа с документами, во многом
зависят оперативность и качество принимаемых решений, эффективность их
выполнения и деятельность организации в целом.
Учитывая тот факт, что процесс
принятия управленческого решения включает в себя получение информации, ее
переработку, анализ, подготовку и принятие решения, то соответственно можно
выделить основные задачи, решаемые в делопроизводстве (64, с. 18):
1. Документирование
(составление, оформление, согласование и изготовление документов).
2. Организация работы с
документами в процессе осуществления управления (обеспечение движения, контроля
исполнения, хранения и использования документов).
3. Систематизация архива
документов.
Документооборот - это
движение документов от момента их создания до момента окончания работы с ними
(73, с. 16).
Организация
документооборота основана на тех же принципах, что и механический конвейер:
движение документов должно иметь минимальные возвраты на предыдущие ступени,
документы должны направляться исполнителям в соответствии с их обязанностями,
чтобы избежать дублирования операций.
Схема документооборота
показана на рис. 2.
Рис. 2.
Схема документооборота
Различают внешний и
внутренний контуры документооборота.
Внешний контур начинается
с входящих (внешних) документов, которые поступают на предприятие извне. Это
могут быть распоряжения вышестоящих органов, приказы, постановления, письма от
партнеров и заказчиков и т.п. Полученные документы регистрируются секретарями и
затем поступают на исполнение (71, с. 20).
Входящая документация -
это документация, поступающая на предприятие от других организаций. Исходящие
документы - это документы, которые предприятие (организация) отправляет другим
предприятиям. Исходящая документация - это документы, которые несут в себе
информацию, выработанную на предприятии в целях передачи ее в другие
организации: письма, справки, отчеты, приказы, телеграммы, телефонограммы и
т.п. (71, с. 22).
Если документ создается в самой организации, то возникает внутренний
контур прохождения документа (инициация - исполнение - согласование -
утверждение - регистрация). Именно на внутреннем
|