Организационное проектирование (сокращенно «оргпроектирование») -
научно-технический термин, используемый в современном профессиональном языке и
научной литературе; означает процесс разработки и внедрения проектов
рационализации (от лат. rationalis - «разумный», то есть «более целесообразный»)
управленческого труда на основе требований организации труда в сфере
менеджмента и использования возможностей современной компьютерной и
организационной техники с целью повышения эффективности труда персонала
управления (9, с. 272).
Оргпроектирование направлено, прежде всего, на достижение экономии «живого»
труда в системах управления, в основном за счет (12, с. 352):
- устранения потерь рабочего времени при выполнении управленческих работ (в
том числе при выполнении работ по документированию и обслуживанию
управленческой деятельности);
- централизации отдельных функций управления;
- концентрации управления, то есть сокращения ступеней и звеньев в
структуре управляющей системы;
- улучшения структуры аппарата управления (соотношения числа руководителей,
специалистов, вспомогательного (технического) персонала);
- разделения и кооперации труда в аппарате управления;
- внедрения современных технических средств и средств оргтехники в процесс
управленческого труда.
Рационализация управленческого труда может осуществляться в двух основных
направлениях (9, с. 272):
1) организационно-техническое совершенствование трудовых процессов как в
сфере менеджмента в целом, так и в системах управления отдельных предприятий
(учреждений, организаций);
2) повышение качества управления, то есть результативности трудовых затрат
персонала управления в принятии управленческих решений.
Содержание процессов труда раскрывается путем последовательного
установления целей, задач и функций управления, выделения обязанностей
субъектов управления (персонала управления), определения состава работ.
Объектами оргпроектирования являются содержание и организация труда
персонала управления на уровне служб, подразделений и рабочих мест. Обычно под
выбранный объект исследования формируется временный трудовой коллектив
оргпроектантов, который проводит обследование и разработку проекта
рационализации системы управления при участии персонала самого предприятия
(учреждения, организации). Процесс организационного развития включает три
стадии: анализ, разработку и функционирование организационных решений. Существует
два вида оргпроектирования: комплексное и локальное. Различие между ними
определяется не объектом рационализации, а ее задачами (14,
с. 456).
Комплексное оргпроектирование проводится по четырем основным направлениям:
1) рационализация или создание новой организационной и функциональной
структуры управления;
2) рационализация или создание новой технологии выполнения основных и
наиболее массовых видов работ, рациональное использование рабочего времени
персонала, оптимизация численности персонала управления;
3) создание систем документации и рационализация процессов документирования
и информационного обеспечения деятельности персонала управления;
4) повышение оснащенности объекта оргпроектирования, отдельных рабочих мест
персонала управления современной организационной и компьютерной техникой,
механизация и автоматизация управленческого труда, оптимизация условий труда
персонала управления.
Локальное оргпроектирование проводится по одному из специально отобранных
для рационализации участков работы персонала управления (20,
с. 520).
В соответствии с этим комплексный оргпроект предусматривает разработку
комплекса мероприятий по совершенствованию технологии деятельности аппарата
управления или его отдельного звена, его оргструктуры и штатов, системы
организации и условий труда; по сокращению и рационализации документооборота,
по максимальной автоматизации труд персонала управления. Локальный оргпроект
предусматривает разработку мероприятий по рационализации отдельных видов работ,
выполняемых в аппарате управления или на отдельных его участках.
В настоящее время в большей степе создаются локальные оргпроекты
применительно к требованиям и специфике конкретных объектов отдельных
предприятий (учреждений, организаций). Разрабатываются и типовые комплексные
проекты, дающие принципиально новые модели организации труда и документооборота
для однотипных систем управления (аппаратов управления), сходных по функциям и
объемам работ. Это так называемое индивидуальное и типовое оргпроектирование.
Оргпроектирование развивается по пути создания типовых решений отдельных
элементов организации управления. Разработка типовых оргпроектов - один из
путей снижения стоимости проектных работ. Типовое комплексное оргпроектирование
является перспективным с точки зрения достижения оптимальных результатов
разработок.
|