СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1 Сущность и взаимодействие таможенной и налоговой политики государства 5
1.1 Таможенная политика государства – основные понятия, необходимость 5
1.2 Налоги и налоговая политика 13
2 Анализ деятельности таможенных органов в современой России 24
2.1 Налог, сбор, таможенные платежи – общее и особенное 24
2.2 Динамика сбора таможенной пошлины в России 35
2.3 Анализ результатов деятельности таможенных органов в сфере налогообложения 42
3 Основные направления совершенствования таможенной политики Российской Федерации 49
Заключение 72
Список использованной литературы 75
Приложения 80
ВВЕДЕНИЕ
Образование Российской Федерации как независимого государства существенно изменило подход к регулированию внешнеэкономической деятельности. Усилия последнего десятилетия в этой области сводились к либерализации внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и попыткам формирования рыночных основ воздействия на данную сферу.
За последние годы Россия присоединилась к ряду международных договоров по вопросам регулирования ВЭД; отменены административные ограничения выхода российских предприятий на внешний рынок, исключая случаи угрозы национальной безопасности.
Самым значительным шагом следует считать принятие Таможенного кодекса (2003 г.) и Законов РФ: "О таможенном тарифе" (1993 г.), "О валютном регулировании и валютном контроле" (2003 г.), "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (2003 г.), "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (2003 г.).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 №61-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 №333-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 02.06.2003, №22, ст. 2066.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06.12.2007 №333-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, №31, ст. 3823.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 29.07.2004 №95-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (Положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах» (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 №205-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 02.08.2004, №31, ст. 3231.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» (в ред. Федерального закона от 30.12.2006 №268-ФЗ) // Российская газета, №165, 29.07.2006.
5. Закон Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 №321-ФЗ) // Российская газета, №107, 05.06.1993.
6. Постановление Правительства РФ от 23 июля 1996 г. N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" // СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3759.
7. Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от Федеральной таможенной службы от 10.03.2006 №192 «Об утверждении Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации» // Таможенный вестник, №7, 2006.
8. Бюджетное послание Федеральному Собранию РФ от 9 марта 2007 г. "О бюджетной политике в 2008 - 2010 гг." // http://www.president.kremlin.ru.
9. Концепция внешней политики Российской Федерации // Российская газета, №133, 11.07.2000.
10. Бакаева О.Ю. Таможенно-правовая политика Российской Федерации: концептуальные подходы // Таможенное дело, 2007, №1.
11. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. М.: Статут, 2005.
12. Брайчева Т.В. Государственные финансы. СПб., 2001. С. 83.
13. Винницкий Д.В. Налоги и сборы: Понятие. Юридические признаки. Генезис. М., 2002. С. 9.
14. Винницкий Д.В. Налоги и сборы: Понятие. Юридические признаки. Генезис. С. 77.
15. Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб., 2003. С. 243 - 244.
16. Гильмутдинова Н.С., Ларичев В.Д. Проблемы совершенствования уголовного законодательства за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица // Государство и право. 2001. N 6. С. 44.
17. Доклад Минфина России "Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2008 - 2010 гг." // http://www.nalogoved.ru.
18. Козырин А.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 1994. С. 69.
19. Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993.
20. Кулапов В.Л. Теория государства и права: Учебное пособие. 4-е изд., испр. и доп. Саратов, 2005. С. 300.
21. Кучеров И.И. Государственная налоговая политика: цели и методы осуществления // Финансовое право. 2005. N 4.
22. Кучеров И.И. Налоговое право России. М., 2006. С. 26.
23. Кучерявенко Н.П. Научно-практический комментарий к Закону Украины "О системе налогообложения". Харьков, 1998. С. 7.
24. Макрусев В.В., Сафронов А.В. Проблемные вопросы содействия участникам внешнеторговой деятельности (таможенный аспект) // Форум: Метод. сборник. Вып. 13. М., 2004. С. 85.
25. Менделеев Д.И. Толковый тариф или исследование о развитии промышленности России в связи с ее общим таможенным тарифом 1891 г. СПб., 1892. С. 699.
26. Налоги и налоговое право: Учеб. пособие / Под ред. А.В. Брызгалина. М., 1997. С. 87 - 89.
27. Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2003. С. 29 - 35.
28. Орлов М.Ю. Основные вопросы теории налогового права как подотрасли финансового права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1996. С. 12 - 17.
29. Пепеляев С.Г. К вопросу о правовом понятии фискальных сборов и порядке их установления // Финансовый механизм и его правовое регулирование: Тезисы докладов международ. науч.-практ. конференции. Саратов, 2003. С. 121.
30. Пепеляев С.Г. О правовом понятии фискальных сборов и порядке их установления // Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования: Материалы науч.-практ. конференции / Под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2003.
31. Перечень стран - пользователей схемой преференций Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. N 1057 (в ред. от 6 июня 2005 г.) // СЗ РФ. 1994. N 21. Ст. 2400.
32. Ромашкина И.Н. Сравнительный анализ процессов оформления таможенных документов и таможенных процедур международных таможенных служб // Основные аспекты развития таможенного дела на современном этапе: Сб. материалов науч.-практ. конференции. М., 2003. С. 52 - 53.
33. Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпкина. М., 1982.
34. Советское финансовое право: Учебник / Под ред. Е.А. Ровинского. М., 1978.
35. Соглашение между таможенными службами Республики Молдова, Украины, Республики Беларусь и Российской Федерации о предоставлении льгот при таможенном оформлении плодоовощной продукции от 21 мая 1998 г. // Таможенный вестник. 1998. N 14.
36. Соколова Э.Д. К вопросу о разграничении фискальных и гражданско-правовых платежей // Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования / Под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2003. С. 100.
37. Соловьев В.А. Частные и публичные интересы субъектов налоговых правоотношений: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 17.
38. Таможенная служба Российской Федерации в 2007 году. М., 2008.
39. Титов А.С. Понятие, сущность и основные направления развития налоговой политики Российской Федерации // Финансовое право. 2005. N 5.
40. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М., 2003. С. 310 - 311.
41. Фомичев А.Н. Совершенствование системы управления фискальной деятельностью // Форум: Метод. сб. Вып. 9. М., 2001. С. 198.
42. Цапков В.Е. Понятие налоговой политики и основные направления ее развития на современном этапе // Финансовое право, 2007, №6.
43. Цыпкин С.Д. Доходы государственного бюджета СССР: правовые вопросы. М., 1973. С. 49.
44. Щекин Д.М. Регалии как доходные источники бюджета // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2001. N 4. С. 79.
45. Юстус О.И. Финансово-правовая ответственность налогоплательщиков-организаций: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1997. С. 11.