1 Анализ законодательных актов, нормативно-технической документации и литературы по вопросам организации труда

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Никакая, даже любимая и денежная работа не пойдёт на ум, если на рабочем месте не созданы элементарные условия труда. Если рабочее место недостаточно освещено, температурный режим не соответствует норме или «гуляют сквозняки» и негде помыть руки, то у работника одна мысль: поскорее бы закончился рабочий день. А здесь не жди высокой производительности и качества. А если ещё с этим работником не проведены инструктаж по технике безопасности, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ – производственного травматизма не миновать.

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя ряд мероприятий, направленных на создание и обеспечение безопасных условий труда работающих [43, c. 38].

Охрана труда — это способ организации, включающий в себя правовые, экономические, санитарно-гигиенические, организационно-технические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия направленные на сохранения жизни и здоровья людей в ходе трудовой деятельности, преумножении их работоспособности, улучшение трудовой дисциплины, сохранение денежных средств и оборудования предприятия, увеличение прибыли работодателя [20, c. 118].

Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. Каждый работник имеет право на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. А обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из многих Федеральных законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации. Один из них - ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда». Этот стандарт устанавливает порядок и виды обучения и проверки знаний по безопасности труда рабочих, служащих, руководителей, а также специалистов и распространяется на все предприятия, концерны и организации народного хозяйства. Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный характер.

Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний в целом по предприятию возлагается на его руководителя, а в подразделениях (цех, участок, мастерская) – на руководителя подразделения. Статья 225 Трудового кодекса Российской Федерации [4] гласит: «Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, определённом Правительством Российской Федерации».

Порядок обучения и проверки знаний по охране труда у руководителей и специалистов предприятий и организаций устанавливает постановление Министерства труда Российской Федерации от 12.10.1994 г. №65. Проверка знаний проводится для вновь поступивших на работу не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих – периодически, не реже одного раза в три года.

Что касается рабочих, то для них изучение основ охраны труда начинается с вводного инструктажа при приеме на работу. Вводный инструктаж по безопасности труда проводится со всеми вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности. Этот вид инструктажа проводится по программе, утверждённой руководителем, и содержит общие вопросы охраны труда и трудового законодательства. Вводный инструктаж длится 40-50 минут. Затем рабочий идёт в подразделение, где он будет работать, и проходит инструктаж непосредственно на рабочем месте. Инструктаж на рабочем месте проводит руководитель подразделения по инструкции. На все профессии и виды работ разработаны инструкции по охране труда. Это более пятидесяти документов. Кроме того, инструктирующий обязан рассказать и показать все безопасные приёмы в работе, проинформировать, какие могут возникать вредные или опасные производственные факторы на данном рабочем месте, какая применяется спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты. После прохождения инструктажа на рабочем месте вновь принятый работник распоряжением по цеху закрепляется за опытным рабочим и в течение нескольких смен проходит стажировку до приобретения навыков в работе. Затем он переводится на самостоятельную работу. Далее, не позднее одного месяца после приёма на работу, рабочие должны пройти обучение безопасности труда по учебным программам.

На все профессии разработаны учебные программы. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку знаний, результаты проверки знаний оформляются протоколом. Комплексная система мероприятий по охране труда — необходимое условие благополучной работы любого предприятия.  Большая часть проблем и неприятностей, в том числе, несчастных случаев на производстве, происходит чаще всего из-за незнания существующих требований охраны труда.

Этих требований много, они содержатся в различных правовых и нормативных документах, к которым относятся законы Российской Федерации, кодексы, санитарные и строительные нормы и правила, правила по охране труда, по пожарной безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации машин, механизмов, правила технической эксплуатации различных устройств и т.п. Этот перечень документов можно продолжить. Каждый из вышеперечисленных документов содержит множество требований, предъявляемых к системе охраны труда, в статье 212 Трудового кодекса РФ изложены только обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда [10].