1. Теоретические основы управления персоналом в западных странах

1.1. Значение управления персоналом в современных условиях

Термин «управление персоналом» (personnel management) пришел в отечественную теорию и практику управления из западных источников. В советские времена такого понятия не было, а для описания деятельности руководителей и управленческих служб, направленной на работника, использовался термин «кадры»: работа с кадрами, правление кадрами и т.п. Эта разность терминологии представляется неслучайной и отражает различия в подходах к работникам, свойственные развитым странам западной Европы и сначала Советскому Союзу, а затем и России.

Понятие «personnel» этимологически связано с понятием «person» (человек, личность) и потому заключает в себе оттенок индивидуальности, личностности, субъектности работника. И это отношение к работнику как к личности, к собственнику своей рабочей силы и активному субъекту трудовой деятельности явно просматривается как в теоретических работах по управлению персоналом, так и в позициях тех западноевропейских менеджеров, с практикой работы которых автору довелось познакомиться по литературным данным и при личных контактах.

В советских же условиях работник рассматривался не как собственник, а лишь как носитель рабочей силы, одного из видов ресурсов, которые (наряду с материалами, энергией, техникой и т.д.) были вовлечены в процессы экономической деятельности.

В настоящее время широко распространилось в практике управления российских бизнес-организаций под названием «управление человеческими ресурсами» (human resource management).

Не случайно директор по персоналу занимает в управленческой иерархии большинства крупных западноевропейских компаний вторую или третью позицию: ведь в его ведении находится самый эффективный (в смысле соотношения затраты / результат) ресурс – работник.

Следовательно, управление персоналом - понятие комплексное, охватывающее широкий спектр вопросов: от разработки концепции кадрового менеджмента и мотивации работников до организационно-практических подходов к формированию механизма ее реализации в конкретной организации[1].

Современные концепции управления персоналом основываются на признании возрастающей роли личности работника, на знании его мотивационных установок, умении их формировать и направлять в соответствии с задачами, стоящими перед организацией[2].

Утверждение рыночных отношений сопровождалось отходом от принципов иерархического управления, жесткой системы административного воздействия, созданием новой организационной культуры, возникновением специфических ценностных установок. В западных компаниях кадровая политика всегда находилась в поле зрения их руководства и сегодня она остается одним из управленческих приоритетов. Главная цель системы управления персоналом - создание результативных мотиваций, обеспечение компании высококлассными кадрами, их продуктивное использование, профессиональное и социальное развитие[3].

Выделяют несколько типовых моделей организации работы с персоналом в российских и иностранных фирмах. Условно их можно обозначить так:

Так называемый "советский" отдел кадров.

Эта структура занимается исключительно делопроизводством, оргвопросами по приему и увольнению персонала, выполняет другие вспомогательные функции. Реальной работы по управлению персоналом такой отдел не проводит, в принятии ключевых решений по вопросам управления кадрами не участвует.

"Переходная" модель.

В компании нет отдела по работе с персоналом, различные функции управления персоналом распределены между другими сотрудниками фирмы - юристом, секретарем, исполнительным и генеральным директорами.

"Продвинутая" модель.

Отдел по работе с персоналом существует, внутри него присутствует функциональное разделение труда - одни сотрудники занимаются делопроизводством, другие - подбором персонала, третьи - обучением, четвертые - юридическими вопросами и так далее. Однако при принятии важных стратегических решений по кадровым вопросам голос этого отдела не является решающим, его место в общей оргструктуре фирмы постоянно меняется.

"Перспективная" модель. Отдел по работе с персоналом представляет собой классический HR-департамент (Human Resourсe) в западной компании. Руководитель отдела является одним из топ-менеджеров фирмы, входит в совет директоров и разрабатывает кадровую политику.

В управлении персоналом можно выделить три взаимосвязанных подхода, выте­кающих из экономических и организационных теорий[4].

1) Первый подход связан с формированием человеческого капитала. Он основан на стремлении организации развивать свой собственный трудовой потенциал, а не наби­рать людей со стороны. Этот подход является вариацией философии "создать или ку­пить": одни компании считают более экономичным покупать, чем производить ком­плектующие компоненты для своего изделия, другие компании предпочитают купить готовый талант на стороне, чем вложить деньги в его подготовку и развитие.