Глава 1. Теоретические аспекты государственного контроля` за соблю`дением трудового законодательства

1.1. Состав органов общ`ественного и государственного контроля` и надзора за соблю`дением трудового законодательства

Правовое государство устанавливает виды и меры ю`ридической ответственности за наруш`ение законодательства. На усиление ответственности за наруш`ение законодательства, регулирую`щ`его трудовые отнош`ения` и непосредственно свя`занные с ними отнош`ения`, должен быть направлен государственный надзор и контроль, а также общ`ественный (профсою`зный) контроль. Надзор и контроль за соблю`дением действую`щ`его законодательства о труде я`вля`ется` составной частью` механизма защ`иты трудовых прав.

Приня`тие обя`зательных для` применения` на всей территории Российской Федерац`ии федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливаю`щ`их принц`ипы и поря`док осущ`ествления` государственного надзора и контроля` за соблю`дением законов и иных нормативных правовых актов, содержащ`их нормы трудового права, а также систему и полномочия` федеральных органов государственной власти, осущ`ествля`ю`щ`их указанный надзор и контроль, относится` к ведению` федеральных органов государственной власти

Основными способами защ`иты трудовых прав и законных интересов работников я`вля`ю`тся`:

-                     государственный надзор и контроль за соблю`дением трудового законодательства;

-                     защ`ите трудовых прав работников профессиональными сою`зами;

-                     самозащ`ита работниками трудовых прав (ст. 352 ТК РФ).

Надзор и контроль за соблю`дением трудового законодательства представля`ет собой дея`тельность компетентных органов, направленную` на защ`иту трудовых прав работников. В проц`ессе указанной дея`тельности названные органы предупреждаю`т и выя`вля`ю`т наруш`ения` трудового законодательства со стороны работодателя` и уполномоченных им лиц`, восстанавливаю`т трудовые права работников и привлекаю`т к ответственности виновных в наруш`ении э`тих прав.

Надзор за соблю`дением трудового законодательства означает проверку законности реш`ения` работодателя` (уполномоченных им лиц`), а контроль – проверку э`того реш`ения` с точки зрения` не только законности, но и ц`елесообразности. Законность есть высш`ая` государственная` ц`елесообразность. Однако по мере усиления` договорного начала в регулировании трудовых отнош`ений поя`вля`ется` реальная` возможность принимать в рамках действую`щ`его законодательства наиболее э`ффективные реш`ения`. Э`то влечет за собой повыш`ение ответственности работодателя` (уполномоченных им лиц`) не только за законность, но и за ц`елесообразность приня`тых реш`ений.

Анализ законодательства и практики его применения` позволя`ет выя`вить следую`щ`ие основные виды надзора и контроля`: