1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.1 Понятие предприятий малого бизнеса, их особенности
Малый и средний бизнес составляет основу экономики большинства развитых, преуспевающих стран. В России малый бизнес находится в стадии своего становления.
Так, если в США именно этот сектор определяет прирост национального продукта (почти наполовину) и новых рабочих мест, то у нас аналогичные показатели значительно ниже. Если сравнивать малый бизнес России и США, то в первую очередь придется отметить, что наша страна отстает от Америки по количеству малых предприятий в десятки раз, в разы по доле вклада в ВВП и по доле занятых в малом бизнесе. Так что, как говорится, стремиться есть к чему.
Вместе с тем в последние годы в России для малого бизнеса делается немало. Взять хотя бы введения специальных налоговых режимов, упрощение процедуры создания малого бизнеса, введение различных льгот, кредитования и т.д.
Отличается и само понятие «малого» предприятия в России и США. Так, в Америке предельная численность работников для признания предприятия малым составляет 500 человек (правда, фирмы с численностью от 100 до 499 человек относятся к категории промежуточных), годовая выручка – не более 2 млн. долл., а величина активов – не больше 5 млн. долл.
В России малый бизнес признается таковым, если средняя численность работников составляет от 101 до 250 - средние предприятия; до 100 - малые, до 15 – микропредприятия. Численность работников – не единственный критерий отнесения компании к малому бизнесу. Важна также и ее годовая выручка, которая не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для различных категорий малого и среднего бизнеса. С 1 января 2008 года они следующие:
• Для микропредприятий – 60 млн. рублей;
• Для малых предприятий – 400 млн. рублей;
• Для средних предприятий 1000 млн. рублей.
В США в Конгрессе функционирует два комитета, занятых проблемами малого бизнеса. Во главе стоит соответствующая администрация. Кроме этого, в каждом штате работают региональные отделения, занимающиеся государственной поддержкой этого сектора экономики. В таких отделениях работает по 30-40 человек.
В России для малого бизнеса также разрабатываются и реализуются федеральные, региональные и муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, на многие органы государственной власти РФ и ее субъектов, а также на органы местного самоуправления возложены функции поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Государственное предпринимательство – это деятельность государственных предприятий, производящих товары и услуги на коммерческой или некоммерческой основе для решения социально-экономических задач.
Частное предпринимательство – это деятельность граждан, которые осуществляют ее на свой страх и риск с целью извлечения прибыли.
Итак, как мы видим, цель, которую решает государственный и частный бизнес, всегда разная и в этом главное и принципиальное их отличие. Задачей государственного предпринимательства является не извлечение прибыли, в то время как частный бизнес создается исключительно ради этого.
Таким образом, при выборе направления деятельности частные бизнесмены руководствуются потребностями рынка, а государственные – интересами страны. Они решают задачи, которые не могут быть решены с использованием только рыночных механизмов. Речь идет об оборонной отрасли, науки, экологии и т.д. Государственное предпринимательство берет на себя производство товаров и услуг, необходимых для развития национальной экономики.
Помимо этого, важным отличительным признаком государственного предпринимательства от частного является субъектный состав. Государственное предпринимательство осуществляется только юридическими лицами. Такое понятие, как индивидуальный субъект бизнеса здесь отсутствуют. В то время как одной из организационно-правовых форм частного предпринимательства является ИП – физическое лицо.
И государственное, и частное предпринимательство предполагает осуществление деятельности в строго установленных законом рамках, но для частного бизнеса они, как правило, шире. Не случайно он развивается более стремительно, чем государственный.
Необходимо также понимать, что государственное имущество может находиться во владении, пользовании и распоряжении государственных предприятий на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Но не в собственности!
Это означает, что продать такое имущество, отдать его в залог, сдать в аренду предприятие может исключительно с согласия собственника (государства в лице уполномоченных им органов). Правда, это касается только государственного имущества, всем остальным, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно.
Малый бизнес в малом городе имеет ряд своих особенностей по сравнению с мегаполисами.
Во-первых, в крупных городах небольшие предприятия и ИП нередко берут на себя обслуживание солидных компаний. Это позволяет последним сосредоточиться на своей непосредственной деятельности и повысить рентабельность производства.
|
