I. Теоретические аспекты функционирования рынка труда 6 1.1 Спрос и предложение на рынке труда 6 1.2 Особенности, тенденции и развитие рынка рабочей силы в России 14 1.3 Регулирование рынка труда 24
II. Механизм функционирования рынка труда на примере города Краснодара 31 2.1 Анализ функционирования рынка труда Краснодарского края 31 2.2 Анализ ситуации на рынке труда в г. Краснодаре 41
III. Пути решения проблем занятости молодёжи на рынке труда г. Краснодара 59 3.1 Перспективы развития рынка труда г. Краснодара 59 3.2 Предложения по совершенствованию механизма функционирования рынка труда 61
ВВЕДЕНИЕ 1. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И МЕТОДОЛОГИИ ПОДБОРА И РАССТАНОВКИ КАДРОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 1.1.Совершенствование работы с кадрами как фактор повышения эффективности государственного и муниципального управления 1.2. Содержание работы по подбору и расстановке кадров на государственной и муниципальной службе 2. ТЕХНОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО СОСТАВА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 2.1. Современные механизмы подбора кадров государственной и муниципальной службы 2.2. Актуальные проблемы расстановки персонала государственной и муниципальной службы ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Местные бюджеты в новых законодательных условиях 1.1 Изменения в бюджетной системе в контексте реформы МСУ 1.2 Нормативно-правовая база формирования бюджетов муниципальных районов и сельских поселений 1.3 Расходы бюджетов муниципальных районов и сельских поселений 1.4 Доходы бюджетов муниципальных районов и сельских поселений 1.5 Регулирование межбюджетных отношений в условиях двухуровневой системы МСУ
2. Формирование бюджетов муниципальных образований в Краснодарском крае 2.1 Анализ бюджетов муниципального образования Северский район 2.2 Формирование бюджетов городского и сельского поселений Северского района 2.3 Основные проблемы по обеспечению эффективного исполнения бюджетов в муниципальных образованиях. 3. Предложения по совершенствованию бюджетов муниципальных образований
Введение 3 1 Научно-методические аспекты регулирования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги 8 1.1 История развития тарифной политики в ЖКХ в России и за рубежом 8 1.2 Современная тарифная политика на коммунальные услуги Формирование экономически обоснованного тарифа 13 1.3 Специфика ценообразования на жилищные услуги 22 1.4 Нормативно-правовое обеспечение тарифообразования в России 36 2 Актуальные проблемы тарифного регулирования предприятий ЖКХ (на примере Краснодарского края) 39 2.1 Финансово-экономическое состояние предприятий жилищно- коммунального комплекса края 39 2.2 Развитие экономических отношений в области тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения 44 3 Совершенствование тарифной политики в жилищно-коммунальной сфере региона 69 3.1 Формирование двухставочного тарифа на жилищно-коммунальные услуги 69 3.2 Проблемы тарифного регулирования на местном уровне 73 3.3 Рекомендации по снижению тарифов на жилищно-коммунальные услуги 77 Заключение 84 Список использованных источников 89
Содержание: ВВЕДЕНИЕ 3 1. ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ. 6 2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ. 12 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 18
ВВЕДЕНИЕ 3 1. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СОБОРНОГО УЛОЖЕНИЯ 1649 Г. 6 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В РОССИИ ПО СОБОРНОМУ УЛОЖЕНИЮ 9 2.1. Царская власть 9 2.2. Земский собор и Боярская Дума 12 2.3. Приказы 15 2.4. Управление 16 3. ЗНАЧЕНИЕ СОБОРНОГО УЛОЖЕНИЯ 18 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 21 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 22
Введение …………………………………………………………………… Глава 1. Реформы Екатерины II в области местного управления ……… 1.1. Общая характеристика реформы Екатерины II в области местного управления …………………………………………………………………. 1.2. Значение реформы Екатерины II в области местного самоуправле-ния ………………………………………………………………………….. Глава 2. Начало реформ Екатерины II в области государственного са-моуправления и секуляризации церковных земель……………………… Заключение ………………………………………………………………… Список использованной литературы
Содержание Введение 3 1. Понятие местного самоуправления 5 2. Формы осуществления местного самоуправления 7 3. Местное самоуправление в городе Москве 12 Заключение 17 Список использованной литературы 18
Введение Глава 1. Ценовая и тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации 1.1. Общие положения концепции ценовой и тарифной политики в ЖКХ РФ 1.2. Порядок формирования цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства 1.3. Ценовое и тарифное регулирование в жилищно-коммунальном хозяйстве 1.4. Методика расчета экономически обоснованных тарифов на ус-луги жилищно-коммунального хозяйства Глава 2. Характеристика деятельности Министерства экономики Чувашской Республики 2.1. Задачи Министерства экономики Чувашской Республики 2.2. Функции Министерства экономики Чувашской Республики 2.3. Функции Управления ценовой политики 2.4. Регулирование цен и тарифов в отраслях естественных монопо-лий, жилищно-коммунальном хозяйстве Глава 3. Функционирование жилищно-коммунального хозяйства в условиях реформирования 3.1. Цели, задачи и направления реализации основных задач ре-формирования ЖКХ 3.2. Современное состояние жилищно-коммунальной сферы Рос-сийской Федерации 3.3. Анализ функционирования ЖКХ Чувашской Республики по итогам 2000 г. 3.4. Субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг Глава 4. Анализ формирования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на примере г. Шумерля 4.1. Методика расчета тарифов на услуги водоснабжения и водоот-ведения оказываемые предприятиями всех форм собственности 4.2. Анализ формирования тарифов по водоснабжению и водоотве-дению по Шумерлинскому МУП ПУ «Водоканал» Глава 5. Автоматизация расчета среднеотпускного тарифа на ус-луги водоснабжения
Заключение Список использованной литературы Приложения
Введение 3 1 Критерии социальной эффективности государственного управления 5 2 Общественные институты оценки государственного управления 11 Заключение 16 Список использованной литературы 17
Введение 3 1 Характеристика района Выхино-Жулебино г. Москва 6 2 Состав, структура и динамика доходов бюджета управы 10 3 Проблемы расходования средств бюджета управы Выхино-Жулебино г. Москва 17 4 Деятельность муниципальных органов власти по привлечению финансовых средств 25 Заключение 35 Список использованной литературы 39
1. Здравоохранение как отрасль государственного управления 5 1.1. Понятие здравоохранения, его принципы и основные направления деятельности 5 1.2. Реализация прав граждан в области здравоохранения 7
2. Организация управления в области здравоохранения 19 2.1. Деятельность Минздравсоцразвития России в области здравоохранения 19 2.2. Деятельность федеральных служб Минздравсоцразвития в области здравоохранения 27
Введение 3 1. Характеристика национального проекта «Развитие АПК» 5 2. Финансовое обеспечение национального проекта 7 3. Коррупция как вид нарушения национального проекта 14 Заключение 17 Список использованной литературы 18 Приложение 19
1. Государственное муниципальное унитарное предприятия 4 1.1. Понятие, сущность и виды государственных предприятий 4 1.2. Особенности функционирования государственных предприятий 12
Введение 3 Глава 1. Понятие государственного имущества и способы его продажи 5 1.1 Государственное имущество: основные понятия, состав и содержание 5 1.2 Планирование выбытия (продажи) государственного имущества 10 1.3 способы продажи государственного имущества 12 Глава 2. Анализ механизмов продажи имущества в РФ 19 2.1 Продажа государственного имущества на аукционах 19 2.2 Продажа государственного имущества на конкурсе 21 2.3 Анализ иных механизмов продажи государственного имущества 28 Глава 3. Разработка предложений по совершенствованию механизмов продажи государственного имущества 32 3.1 Совершенствование законодательства 32 3.2 Выводы 35 Список использованной литературы 38
Содержание Введение 4 I. Подрядные торги в строительстве 7 I.1. Анализ практики тендерных сделок в современных условиях 7 I.2. Понятийный аппарат 9 I.3. Система торгов как способ размещения подряда на строительстве 11 I.3.1. Экономическая роль и место подрядных торгов в системе хозяйствования 11 I.4. Классификация подрядных торгов 14 I.4.1. Классификация подрядных торгов по процедурному признаку 14 Международные торги - это торги с участием исключительно иностранных оферентов. 16 I.4.2. Классификация предметов подрядных торгов 16 I.5. Этапы подрядных торгов 18 I.6. Основные принципы организации процесса подрядных торгов 18 I.7. Механизмы проведения подрядных торгов и анализ тендерной документации 19 I.7.1. Функции организаторов торгов 19 I.7.2. Функции претендентов 21 I.7.3. Права претендентов 22 I.7.4. Функции, права, обязанности и ответственность членов Конкурсной комиссии 22 I.7.5. Состав предложений претендентов 24 I.7.6. Разработка и оформление тендерной документации должны отвечать следующим требованиям: 24 I.7.7. Оценка результатов торга 28 II. Основные аспекты подготовки оферты для участия в тендерных торгах 32 II.1. Общие положения 32 II.2. Критерии и методики, используемые при оценке оферт 36 II.3. Необходимый объём информации для принятия решения по установлению цены на конкретный объект 40 II.4. Определение цены контракта 44 II.5. Типы контрактов 46 II.6. Виды гарантийных обязательств 48 III. Анализ организации и проведение подрядных торгов на строительство 12-этажного жилого дома в микрорайоне «Строгино» 52 III.1. Общие сведения о фирме ЗАО «Ив-Строй» 52 III.3. Финансовый анализ деятельности ЗАО «Ив-Строй» 8 III.3.1. Анализ состава, структуры имущества организации и источников его формирования 8 III.3.2. Анализ ликвидности баланса 9 III.4. Подрядные торги на строительство 12-этажного жилого дома в микрорайоне «Строгино» 13 III.4.1. Процедура проведения торгов 13 III.4.2. Общие сведении об объекте торгов 15 III.4.4. Заявка на участие в торгах 18 ЗАЯВКА 18 III.4.5. График проведения подрядных торов на строительство 12-этажного жилого дома 19 III.4.6. Форма конкурсного предложения 20 III.4.7. Сведения об аналогичных по характеру и сложности контрактах 26 III.4.8. Банковская гарантия 26 III.4.9. Гарантийное письмо ЗАО «Ив-Строй» 28 III.5. Оценка оферт, представленных на торги по размещению заказа на строительство 12-этажного жилого дома 29 III.5.1. Порядок определения победителя конкурсных торгов 29 III.5.2. Определение победителя подрядных торгов 32 III.6. Смета на строительство 12-этажного жилого дома (пример) 36 Заключение 40
Содержание Введение 3 1. Сущность работы менеджера 4 2. Требования к современному менеджеру 5 3. Задачи современного менеджера 6 Заключение 8 Литература 9
Введение ……………………………...3 Глава 1. Финансовая система и ее структура 4 1.1. Организационная структура 4 1.2. Финансовая система РФ 6 1.3. Внебюджетные фонды как основной источник финансирования затрат на социальные цели 10 1.3.1. Пенсионный фонд РФ 10 1.3.2. Фонд социального страхования РФ 12 1.3.3. Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации 13 Глава 2. Функции и задачи государственного бюджета 15 2.1. Сущность госбюджета 15 2.1. Расходы госбюджета 17 2.3. Доходы госбюджета 21 Глава 3. Российский бюджет и перспективы повышения эффективности его функционирования 24 3.1. Государственная бюджетная политика 24 3.2.Анализ доходов федерального бюджета 29 Заключение 36 Список использованной литературы 38 Приложение 40
1. Эволюция представлений о социальной среде управления. 3 2. Кадровая политика как фактор эффективного социального управления на микро и макро уровнях. 4 3. Соответствие технологии управления государственным интересам 8 Литература 9
ВВЕДЕНИЕ 3 1. Структура бюджетной системы Российской Федерации 4 2. Экономическая характеристика Воскресенского района Московской области 6 3. Анализ доходов бюджета муниципального образования 9 4. Анализ направлений расходования финансовых средств муниципального бюджета 13 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 19
Содержание: Введение 2 1. Региональное и надрегиональное антикризисное управление 4 1.1. Опыт административно-территориального деления и его использование в перспективном региональном картировании 4 1.2. Новые экономические регионы как носители активной функции 8 2. Пути выравнивания уровней развития и преодоления кризисности региональных систем 13 2.1. Структура хозяйства экономических регионов 13 2.2. Территориальное антикризисное администрирование 22 3. Разработка и реализация региональных программ антикризисного управления и оценка их эффективности на примере Самарского региона 26 3.1. Анализ современного состояния социально-экономического развития Самарского региона 26 3.2. Региональные программы антикризисного управления и оценка их эффективности на примере Самарского региона 32 Заключение 40 Список использованной литературы: 42 ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение 3 1. Неравномерность в распределении доходов. Кривая Лоренца. 4 2. Основные направления социальной политики государства 12 2.1.Экономически активное население и социальная политика 12 2.2. Социальное обеспечение и социальная политика. 16 3. Экономические реформы в России и особенности социальной политики. 24 Заключение. 34 Список литературы. 37 Приложение 38
1. Экономическая характеристика Воскресенского района Московской области 3 2. Анализ доходов бюджета муниципального образования 10 3. Анализ направлений расходования финансовых средств муниципального бюджета 18 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31
Введение 3 1. Сущность и принципы социально-ориентированной рыночной экономики 4 2. Социальная политика государства 9 2.1. Особенности реализации социальной политики 12 3. Основные направления социальной политики в РФ на современном этапе 19 3.1. Реформирование здравоохранения 22 3.2. Модернизация образования 23 3.3. Социальная политика в области трудовых отношений, занятости и миграция населения 29 3.4. Социальная поддержка населения 31 3.5. Государственное пенсионное обеспечение и обязательное пенсионное страхование 34 3.6. Социальные проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве 35 Заключение 37 Список используемой литературы 39
Содержание 2 Введение 3 1. Важнейшие проблемы, стоящие перед современным обществом 4 1.1.Глобализация социальных, культурных и технологических процессов в современном мире 4 1.2. Духовное и культурное развитие общества 5 1.3. Охрана прав и свобод личности 6 1.4. Предотвращение вооруженных конфликтов 6 1.5. Проблема расовых и межнациональных отношений 7 1.6. Борьба с нищетой и голодом 8 1.7. Охрана окружающей среды 9 1.8. Регулирование численности народонаселения 9 2. Перспективы развития и особенности государственного управления в России 10 Заключение 15 Список использованной литературы 16
Глава 1. Понятие организационной структуры местного самоуправления 6 1.1. Правовые основы организационной структуры местного самоуправления 6 1.2. Органы местного самоуправления, организационные структуры и кадровое обеспечение муниципального управления г. Реутова Московской области 13
Глава 2. Эффективность муниципального управления 23 2.1. Эффективность муниципального управления как методологическая, научная и практическая проблема 23 2.2. Совершенствование деятельности муниципалитетов на современном этапе и проблемы повышения их эффективности 30
1. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления 5 1.1. Понятие социально-экономического развития муниципального образования 5 1.2. Причины ухудшения финансового положения муниципальных образований 9
2. Прогноз социально-экономического развития Московской области на 2006 год 17 2.1. Демографические показатели 18 2.2. Промышленность 20 2.3. Сельское хозяйство 21 2.4. Транспорт и связь. Дорожное строительство 24 2.5. Развитие отраслей социальной сферы 25
3. Зарубежный передовой опыт экономического развития муниципальных образований в России 28 3.1. Задачи экономического развития муниципальных образований 28 3.2. Решение задач для успешного социально-экономического развития муниципального образования 34
Глава 1. Сущность и основы государственного управления ……………………………5
1.1. Понятие государственного управления, ее признаки ……………………………….5 1.2. Классификация функций государственного управления …………………………. 7 1.3. Принципы государственного управления …………………………………………… 9
Глава 2. Характеристика органов государственного управления ……………………..14
2.1. Основные понятия ……………………………………………………………………….14 2.2. Цели и функции органов государственного управления …………………………..16
Глава 3. Административно-правовые основы управления в административно-политической сфере …………………………………………………. 21
3.1. Основы государственного управления обороной ……………………………………21 3.2. Основы государственного управления в области обеспечения безопасности……28 3.3. Основы государственного управления в области внутренних дел………………...35 3.4. Основы государственного управления в области юстиции ………………………..38 3.5. Основы государственного управления в области иностранных дел ……………...41
Заключение ……………………………………………………………………………………45
Список литературы …………………………………………………………………………..48
Введение 3 Глава 1. Экономическое содержание государственного кредита 5 1.1. Понятие государственного кредита 5 1.2.Функции государственного кредита 12 Глава 2. Формы государственного кредита 22 2.1.Внутренний государственный кредит 21 2.2.Международный государственный кредит 36 Глава 3. Внутренний и внешний долг 50 3.1. Внешний долг России 50 3.2. Внутренний долг России 56 3.3.Управление государственным долгом 61 Заключение. 71 Список литературы 75 Приложения
Список литературы 1. Гражданский кодекс РФ. – М.:Юристъ, 2005. – 578 с. 2. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. и доп. от 6 декабря 2007г.) // Справочная правовая система – Гарант. 3. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (с измене-ниями и дополнениями) 4. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" (в ред. 10.07.2002Федеральный закон № 394-1 от 2.12.90 г. «О Центральном Банке РФ». 5. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебник – М.: «Экономистъ», 2007. – 196с. 6. Анулова Г.Н. Международные валютно-финансовые организации и развивающиеся страны. М.: Наука, 2006. 8. Бабич А.М., Павлова Л.П. Государственные и муниципальные фи-нансы: Учебник для вузов / Бабич А.М., Павлова Л.П.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2006 - 687с. 7. Баташов Д., Смолькин И., Фиолетов Е. Системы регулирования рынка ценных бумаг в России и за рубежом// Рынок ценных бумаг, 2007 - №3, С. 13-15. 8. Банковское дело: Учебник Под ред. О.И. Лаврушина.- М.: Финансы и статистика, 2005.-672 с 9. Буглай В.Б., Ливенцов Н.И. Международные экономические отно-шения. Учебное пособие. Под ред. Н.И.Ливенцова.-М.: Финансы и стати-стика, 2007 10. Булатов А.С. Вопросы вывоза капитала из России: вопросы регули-рования//Вопросы экономики, 2008 - №3 - С.55-58. 11. Драгунов В. Особенности получения иностранного кредита // Фи-нансовый директор. – 2008. – № 10. – С. 12-18. 12. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х частях.ч.1 Между-народное движение товаров и факторов производства. Учебное пособие для вузов. - М.: Международные отношения, 2007. Ч.2. Международная экономика и макроэкономическое программирование, 2008. 13. Киреев АЛ. Международная экономика: Учеб. пособие для вузов: В 2 ч. М.: Междунар. отношения, 2007. 14. Коган Э.Э. Долги СССР и России иностранным государствам // Фи-нансовый директор. – 2008. – № 4. – С. 10-17. 15. Кризис международной задолженности., А.Г. Саркисянц, // "Банков-ское Дело", 2007, №2, 8-14 16. Ломакин В.К. Мировая экономика. Учебник для вузов.–М.: ЮНИ-ТИ-ДАНА, 2007. 17. Лапуста М.Г., Мазурина Т.Ю. Проблемы международного кредито-вания в России // Финансы. – 2007. – № 4. – С. 14-16 18. Максимова Л.М., Носкова И.Я. Международные экономические от-ношения: Учебное пособие. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. 19. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учеб. / Под ред. Л.Н. Красавиной. М.: Финансы и статистика, 2008. 20. Международные экономические отношения: В 2 т. / Под общ. ред. Р.И. Хасбулатова. М.: Новости, 2008. 21. Мировая экономика: Учебное пособие для Вузов. Под ред. Проф. И.П. Николаевой. –2-е изд. Перераб. Доп.–М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 22. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения / Под ред. Л.Н. Красавиной.-М.: Финансы и статистика, 2008. 23. Экономика внешних связей России/Под ред. А.С. Булатова.-М.: БЕК. 2002. 24. Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Эскиндаров М.А. Мировая экономи-ка на рубеже XX-XXI веков. - М., 2007. - 103 с. 25. О совершенствовании сотрудничества Российской Федерации с ме-ждународными финансовыми организациями/ Аналитический вестник Со-вета Федерации ФС РФ. -2007. -№ 7 (200) 26. Пебро М. Международные экономические, валютные и финансовые отношения / Пер. с фр.; Общ. ред. Н.С. Бабинцевой. М.: Прогресс, Уни-верс, 2007. 27. Рекомендации "круглого стола” на тему "О совершенствовании со-трудничества РФ с международными финансовыми организациями” Ана-литический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2008. -№ 7 (200) 28. Смыслов Д.В. Международный валютный фонд: современные тен-денции и наши интересы. М.: Финансы и статистика, 2008. 29. Финансовая организация и деятельность МВФ / Под ред. Джеймса Макъюэна. Вашингтон, 2008. 30. Шреплер Х.А. Международные экономические организации: Спра-вочник Пер. С.А. Тюпаева, И.Н. Фомичева. — М.: Междунар. отношения, 2008. - 456 с. 31. Экономика внешних связей России: Учебник для предпринимателя / Под ред. доц. А.С. Булатова. - М., 2008. - 704 с. 32. Фролова Н.К. Участие кредитных учреждений в развитии экономики РФ // Финансы. – 2007. – № 3. – С. 7-9
Введение 3 Глава 1. Законодательная нормативно-правовая база о порядке финансового обеспечения и реализации проектов в социально-культурной сфере 6 1.1 Федеральный закон от 21 июля 2005 года №94 6 1.2 Нормативно-правовая база о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по городскому государственному заказу города Москва 23 1.3 Принципы и порядок работы тендерного механизма 33 Глава 2. Типология проектов в социально-культурной сфере и пути их реализации 44 2.1 Типы и характеристики проектов 44 2.2 Стадия подготовки заявки: проблемы, пути решения проблем, неопределенности 47 2.3 Стадия реализации проекта: проблемы, пути решения проблем, неопределенности 52 2.4 Стадия отчетности: проблемы, пути решения проблем, неопределенности 59 Список использованной литературы 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 05.02.2007 №13-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301. 2. Федеральный закон Российской Федерации от 06.05.1999 №97-ФЗ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» // Собрание законодательства РФ, 10.05.1999, №19, ст. 2302. (документ утратил силу). 3. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федерального закона от 20.04.2007 №53-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 25.07.2005 №31 (ч. 1), ст. 3105. 4. Федеральный закон Российской Федерации от 31.12.2005 №207-ФЗ «О внесении из0менений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Российская газета, №297, 31.12.2005. 5. Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №323-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, №30 (ч. 1), ст. 3105. 6. Федеральный закон Российской Федерации от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. Федерального закона от 08.11.2008 №195-ФЗ) // Российская газета, №162, 27.07.2006. 7. Закон Российской Федерации от 20.02.1992 №2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле» (в ред. Федерального закона от 15.04.2006 №47-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ, 07.05.1992, №18, ст. 961. 8. Указ Президента Российской Федерации от 08.04.1997 №305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» // Собрание законодательства РФ, 14.04.1997, №15, ст. 1756. 9. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд» (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.10.2008 №786) // Собрание законодательства РФ, 27.02.2006, №9, ст. 1017. 10. Вязовой В. Механизмы проведения подрядных торгов и анализ тендерной документации. М., 2003. 11. Гаязов В. Тендерный процесс: что предшествует подписанию контракта // Тендерный заказчик, №2, октябрь 2007. 12. Дегтев Г.В., Литвак Б.Г. Практика проведения государственных закупок в Москве. Проблемы и решения. М., 2007. 13. Заложнев А.Ю. Оптимизационные методы внутрифирменного управления и оптимизация механизмов функционирования / Управление большими системами. Выпуск 5. Общая редакция – Д.А.Новиков. М.: ИПУ РАН, 2007. 14. Кулакова Е.В. В новом году проводим тендеры по-новому // Советник бухгалтера социальной сферы, 2006, №4. 15. Осипов А.А. Государственный контроль соблюдения законодательства при осуществлении поставок для государственных и муниципальных нужд // Административное право, 2008, №4. 16. Тронин Ю.Н., Маслаченков Ю.С. Менеджмент и проектирование фирм. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. 17. Щепкин А.В. Внутрифирменное управление (модели и механизмы). М.: ИПУ РАН, 2006. 18. Якутия. Интервью с начальником Департамента экономики АПК и регулирования закупок для государственных нужд Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) Н.В. Родниной // 4 октября 2006 г. N 183 (30919). 19. www.fas.ru 20. www.gz-murman.ru 21. http://www.bujet.ru/news/detail.php?ID=36912
Введение 4 1 Федеральные государственные унитарные предприятия в современной экономике 7 1.1 Государственная собственность, ее сущность, основные функции, структура 7 1.2 Федеральные государственные унитарные предприятия в системе государственной собственности 17 1.3 Нормативно-правовое регулирование положения федеральных государственных унитарных предприятий 20 2 Анализ эффективности управления имуществом федеральных государственных унитарных предприятий (на примере ФГУП Управления инфраструктурных отраслей и организаций ВПК Росимущества) 33 2.1 Анализ структуры федеральных государственных унитарных предприятий 33 2.2 Основные механизмы повышения эффективности управления имуществом федеральных государственных унитарных предприятий (механизм, достоинства и недостатки, практика применения) 37 а) Приватизация федеральных государственных унитарных предприятий 37 б) Преобразование федеральных государственных унитарных предприятий в федеральные казенные предприятия 43 в) Преобразование федеральных государственных унитарных предприятий в государственные учреждения 47 2.3 Основные проблемы, возникающие в процессе повышения реализации механизмов по повышению эффективности управления имуществом федеральных государственных унитарных предприятий 53 3 Основные направления совершенствования механизмов управления имуществом федеральных государственных унитарных предприятий 60 3.1 Создание интегрированных структур как способ упрощения приватизационных процедур в отношении федеральных государственных унитарных предприятий 60 3.2 Сокращение перечня стратегических организаций, утвержденный Указом Президента от 04.08.2004 №1009 как способ упрощения механизма принятия решения о приватизации федеральных государственных унитарных предприятий 64 3.3 Создание реестра федерального имущества как механизм сокращения сроков и упрощения процедур приватизации федеральных государственных унитарных предприятий 70 Заключение 75 Список использованной литературы 81 6. Федеральный закон Российской Федерации от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. Федерального закона от 24.07.2008 №161-ФЗ) // собрание законодательства РФ, 15.01.1996, №3, ст. 145. 7. Федеральный закон Российской Федерации от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 №318-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, №48, ст. 4746. 8. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. Федерального закона от 24.07.2008 №161-ФЗ) // Парламентская газета, №19, 26.01.2002. 9. Федеральный закон Российской Федерации от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 №231-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, №48, ст. 4746. 10. Федеральный закон Российской Федерации от 23.02.1995 №26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 №258-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 27.02.1995, №9, ст. 713. 11. Федеральный закон Российской Федерации от. 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 №118-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 20.03.1995, №12, ст. 1024. 12. Закон Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона РФ от 11.06.2008 №84-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 11.07.1991, №28, ст. 959. 13. Указ Президента Российской Федерации от 04.08.2004 №1009 «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» (в ред. Указа Президента РФ от 03.10.2008 №1432) // Собрание законодательства РФ, 09.08.2004, №32, ст. 3313. 14. Указ Президента Российской Федерации от 23.10.2000 №1771 «О мерах по улучшению использования расположенного за пределами Российской федерации федерального недвижимого имущества, закрепленного за федеральными органами исполнительной власти и их представительствами, другими государственными органами Российской Федерации и государственными организациями» // Собрание законодательства РФ, 30.10.2000, №44, ст. 4352. 15. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.01.1995 №14 «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом» (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.09.95 №929) // Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, №3, ст. 203. 16. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2001 №672 «Об утверждении порядка распределения доходов от использования федерального недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.09.2001, №38, ст. 3745. 17. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.01.2002 №10 «Об утверждении порядка отчуждения федерального недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 №731) // Собрание законодательства РФ, 21.01.2002, №3, ст. 221. 18. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2003 №333 «О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №499) // Собрание законодательства РФ, 16.06.2003, №24, ст. 2327. 19. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.1999 №1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2000 №903) // Собрание законодательства РФ, 27.09.1999, №39, ст. 4626. 20. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета Федерального имущества» // Собрание законодательства РФ, 20.08.2007, №34, ст. 4237. 21. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (в ред. Постановления ВС РФ от 24.12.1993 №5475-1) // Российская газета, №8, 11.01.1992. 22. Постановление ФАС Уральского округа от 22 октября 2003 г. по делу N Ф09-3022/03-ГК. 23. Абаев М.Т. Понятие приватизации по действующему российскому законодательству // Транспортное право, 2008, №1. 24. Артеменков С. Правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий // Законность. 2003. N 6. С. 7 - 11. 25. Беляева О. Реорганизация и ликвидация унитарных предприятий: вопросы судебно-арбитражной практики // Хозяйство и право. 2004. N 10. С. 120 - 128. 26. Буш Дж. Чем больше "Газпром", тем меньше реформ // Профиль. 2004. N 52. 27. Власова Е. Расприватизация // Независимая газета. 2000. 5 ноября. 28. Гражданское право. Часть первая: Учебник / Под ред. В.П.Мозолина, А.И.Масляева. М.: Юристъ, 2005. 29. Зинченко С., Корх С. Вопросы собственности: законодательство и практика // Хозяйство и право. 2000. N 6. С. 50. 30. Комментарий к законодательству о федеральных государственных унитарных предприятиях / Под ред. Ю.П.Орловского, Н.А.Ушаковой. М.: Юстицинформ, 2001. 31. Корнаи Я. "Путь к свободной экономике": десять лет спустя (переосмысливая пройденное) // Вопросы экономики. 2000. N 12. С. 46. 32. Крусс В.П. Право собственности в контексте российской приватизации: теория и практика // Государство и право. 2003. N 9. С. 32. 33. Лаптев В.В. Субъекты предпринимательского права: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2003. С. 75. 34. Минаев С. Два открытия и одно закрытие Президента // Коммерсант. 2004. 24 декабря 35. Мозолин В.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. М., 1992. С. 142 - 145. 36. Моложавый С. Большая отдача // Профиль. 2001. N 2. С. 18. 37. Панина Т. Передела не будет // Российская газета. 2004. 21 декабря. 38. Степанов В.Г. Унитарное предприятие - пережиток прошлого или жертва несовершенной законодательной базы? // Юрист. 2003. N 5. С. 29 - 36. 39. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М., 1991. С. 63, 64. 40. Фоков А. Правовой статус имущества унитарных предприятий и его роль в российской экономике // Юрист. 2003. N 9. 41. Хрусталев О.Е. Модели и инструментарий формирования интегрированных структур в наукоемком производственном комплексе / Автореф. дисс. … канд. эк. наук. М., 2008. 42. Шор А.А. Правовое регулирование деятельности унитарных предприятий: вопросы теории и практики // Российский судья, 2003, №10. 43. Щенникова Л. Закон об унитарных предприятиях и его роль в экономике // Российская юстиция. 2003. N 4. 44. Ясин Е. Огосударствление в России должно быть минимальным // Независимая газета. 2004. 7 августа.
Введение 3 Глава 1. Теоретические основы социально-медицинской работы. 5 1.1. Социально-медицинская работа как вид профессиональной деятельности. 5 1.2. Обоснование и концепция социально-медицинской работы в современной России. 20 1.3. Базовая модель медико-социальной работы в России 26 Глава 2. Основные проблемы социально-медицинской помощи населению в Щелковском районе 33 2.1. Основные учреждения социально-медицинской помощи населению 33 2.2. Спектр предоставляемых услуг 46 2.3. Основные проблемы социально-медицинской помощи населению в Щелковском районе 52 Глава 3. Пути решения социально-медицинских проблем и перспективы развития отрасли в Щелковском районе 56 Заключение 61 Список использованной литературы 64 Приложение 67 Список использованной литературы 1. Конституция РФ 2. ФЗ " Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" N 86-ФЗ от 30.06.2003 3. Актуальные проблемы клинической психологии в современном здравоохранении./ Под ред. С.И.Блохиной, Г.А.Глотовой. – Екатеринбург: "СВ-96". 2004. – 368с. 4. Бадя Л.В. Благотворительность и меценатство в России: Краткий исторический очерк. М., 1993. 5. Биоэтический словарь: Учебное пособие. Часть I. – Екатеринбург, изд-во УГМА, 2001. 6. Блохина С.И., Баталов А.А., Козлова В.П. Ребенок-инвалид: медико-социальная реабилитация и творчество.// Серия: Проблемы образования детей с особенностями развития и инвалидностью. Выпуск 1. Средства и методы реабилитациидетей с особенностями развития иинвалидностью. ИПИ РАО. - Москва, 1998. С 110 - 118 7. Блохина С.И., Козлова В.П. Современный подход к организации социальной работы в медицинских учреждениях реабилитационного профиля. // Партнерство во имя здоровья: материалы Российско-Британского семинара. - Екатеринбург, 1996. -С. 16-29. 8. Блохина С.И., Козлова В.П., Кирпа О.В. Особенности социальной работы с семьей, воспитывающей ребенка с врожденной челюстно-лицевой патологией //Проблемы здоровья семьи-2000. Материалы II Международной конференции. - Пермь-Халкидики, 1998. Часть II , С.217-219. 9. Блохина С.И., Козлова В.П., Старшинова А.В. К вопросу об организации детских реабилитационных центров в России. // Российский журнал социальной работы. - 1996. - N 1. - С.43-48. 10. Блохина С.И.,Бобрович Т.H.,Козлова В.П. и др. Формирование социальной направленности в работе врача-педиатра специализированного реабилитационного центра //Партнерство во имя здоровья: материалы Российско-Британского семинара. - Екатеринбург, 1996. - С. 73-81. 11. Ваганов Н.Н. Медико-организационные проблемы охраны материнства и детства. – М., 2001. 12. Веселов Н.Г. Социальная педиатрия: курс лекций. – СПб.: Ривьера,1996 13. Григорьев С.И. Теория и методология социальной работы: учебное пособие под ред. Григорьева С.И., М., 1994. 14. Данакин Н.С. Смысл и профессиональные особенности социальной работы//Российский журнал социальной работы. - 1995, №1. 15. Дети риска в Центральной и Восточной Европе: угрозы и надежды. Региональный мониторинговый доклад № 4. – Florence: UNICEF, 1994. 16. Ионин Л.Г. Социология культуры. - М., Аспект-Пресс, 1996. 17. Козлова В.П. Принципы формирования социально-семейного подхода в практике детской стоматологии. Детская стоматология - М.,1999, N2 -с.9 -12. 18. Лукьянова Е.И. Оккупациональная терапия – активный компонент медико-социальной реабилитации // Развитие социальной реабилитации в России. М., 2000. 19. Мартыненко А.В. Медико-социальная работа - теории, технологии, образование. М., Наука, 1999. 20. Медведева Г.П. Этика социальной работы. - М., 1998. 21. Медико-социальные основы здоровья: Учебная программа базовой подготовки по социальной работе /Коллектив авторов под рук. А.В. Мартыненко. - М.: Институт молодежи, ММА им. И.М. Сеченова, 1993. -116 с. 22. Общедоступный словарь по социальной работе. Составитель С.И.Григорьев. - Барнаул, 1991 23. Основы социальной концепции Русской православной церкви. – М., 2000. 24. Проблемы законодательного обеспечения обязательного медицинского страхования в Российской Федерации/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2004. -№ 09 (229) 25. Профит Л. Хосписы//Энциклопедия социальной работы. Т.3. – М.1994. 26. Рейд У., Стимпсон П. Церковные агентства социальной помощи //Энциклопедия социальной работы Т. 3. – М; 1994. 27. Российская энциклопедия социальной работы в 2-х томах.- М., Ин-т социальной работы, 1997. 28. Сайт Администрации Щёлковского муниципального района Московской области / http://www.shchyolkovo.ru/ 29. Социальная концепция Русской православной церкви.- М., 2001. 30. Справочно-аналитический сборник “Обязательное медицинское страхование в Российской Федерации - 10 лет (1993 – 2003 гг.). М.: Федеральный фонд ОМС, 2003 – 288 стр. 31. Триподи Т. Оценка социальных программ//Энциклопедия социальной работы. Т.2 – М., 1993. 32. Тугаров А. Б., Целина М. Э., Лавренова Т. И., Социально-медицинская помощь населению: вопросы теории, технологии, подготовки специалистов. – Пенза: ПГПУ, 2005. 33. Тугаров А.Б. Компаративный подход к моделям социальной помощи населению / http://www.socialwork.ru/fak/prepods/models.htm 34. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация (учебное пособие) – М, ИТК «Дашков и К», 2002. 35. Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Социальная геронтология. - М.: Владос, 1999. -202 с.
Оглавление Введение 3 Глава 1. Особенности безработицы и занятости в России современных условиях 6 § 1.1 “Безработица” и “занятость” как социально-экономические явления 6 § 1.2 Рынок труда как регулятор безработицы и занятости: российская специфика 15 § 1.3Состояние и проблемы безработицы и занятости в РФ 24 Глава 2. Проблемы безработицы и занятости в России 33 § 2.1 Административно-территориальное устройство России в контексте проблемы занятости и безработицы 33 § 2.2 Анализ состояния занятости и безработицы в России 39 § 2.3 Пути совершенствования государственной политики и управления в сфере занятости и безработицы в России 47 Заключение 59 Глоссарий 62 Список использованной литературы 67 Приложения 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аузан, А. А. Институциональная экономика: новая институциональная теория : учебник . - М.: ИНФРА, 2005. - 16 с. 2. Батяева А. Отечественный рынок труда: каноны и реалии // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - N 2. - С.116-12 3. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в восточной Европе и России», под редакцией Р. Емцова, С, Коммандера, Ф. Коричелли; Москва, Инфра - М, 2007. 4. Блинова Т.В., Русановский В.А. Экономическая политика, структура занятости и безработица в российских регионах. – М.: РПЭЕ, 2005. – 46 с. 5. Бреев Б. Д. Безработица в современной России. Издательство Наука, 2005. – 272 с. 6. Варданян Р.А. Рынок труда в России: состояние и перспективы // Народонаселение. - 2008. - N 4. - С.52-59. 7. Гильдингерш М.Г. Безработица в России: сущность, формы, социальные последствия в условиях перехода к рынку. – СПб, 2005. – 254 с. 8. Глазьев, С. Ю. Обучение рынку - М.: Экономика, 2004. - 639 с. 9. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. – М.: Эксмо, 2008. – 1200 с. 10. Денисова И. Программы переобучения - панацея для российского рынка труда? // Вопросы экономики. - 2009. - N 4. - С.104-112 11. Игнатовский, П. К развитию на основе руда // Экономист. - 2005. - № 7. - С. 3–9. 12. Карабчук Т.С. детерминанты стабильности занятости в России и Восточной Германии: сравнительный анализ микроданных // Экономическая социология. – 2009. – Т. 10. № 2. – С. 12-53. 13. Карпенко М. П. Формирование рынка труда в обществе знаний // Экономика образования. - 2009. - N 2. - С.4-17. 14. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ // СПС Консультант плюс 15. Концепция действий на рынке труда на 2008-2010 годы (принята Распоряжением Правительства РФ от 15 августа 2008 г. N 1193-р) // СПС “Консультант плюс” 16. Летавина Е.Ю., Санкова Л.В. Барьеры на рынке труда в условиях трансформации социально-экономической системы России // Вестник Саратовского государственного технического университета – 2008. – № 2.- С. 179-189. 17. Малева Т. Политика на рынке труда на этапе экономического роста // Человек и труд. - 2008. - N 1. - С.18-25. 18. Марцева Л.М. Актуальные направления развития в стратегии социально-экономического прорыва России // Инновационное образование и экономика. – 2007. - №12(1). – С. 58-63. 19. Моисеев С.Р. М74 Макроэкономика : учебник / С.Р. Моисеев. — М. : КНОРУС, 2008.— 320 с 20. Нанавян А. М. Безработица в России: риски и экономические последствия // Экономическая наука современной России. - 2007. - N 4. - С.70-78. 21. Нестандартная занятость в российской экономике – М.: изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. – 398 с. 22. Оганян К.М. Занятость населения и ее регулирование: учеб. пособие – СПб: Бизнес-пресса, 2008. - 371 с 23. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г. О современных проблемах российского рынка труда // Вестник ВГУ. Серия: Экономика и управление. – 2004. - № 2. – С. 139-144. 24. Олимских Н.Н., Тюрнина О.О. Проблемы регулирования рынка труда в условиях финансового кризиса // Вестник Удмуртского университета. Серия: Экономика и право. – 2009. – Вып. 1. – С. 67-71. 25. Остапенко Ю.М. Экономика труда: Учеб. Пособие. – 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 272 с. 26. Перова И. Безработица в оценках населения: опасения и ожидания // Вестник общественного мнения.- 2008 - № 1 (93). – С. 71-76. 27. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика (социально-экономический аспект) - М. : Изд-во РАГС, 2005. - 381 с. 28. Попов Ю.Н. Введение в социологию труда и занятости - М. : Дело, 2005. - 199 с 29. Попов А. Д. Государственная служба занятости как помощник в трудоустройстве: 2000-2007 годы // Вопросы статистики. - 2009. - N 2. - С.38-43 30. Соколова Г. Проблемы регулирования рынка труда в период становления инновационной экономики в Беларуси// Общество и экономика. - 2009. – С. 115-129 31. Тихий В. И. Рынок труда и занятость населения в Центральной России // География в школе. - 2006. - N 8. - С. 25-29. 32. Федеральный закон от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (ред. от 03.06.2009) // СПС “Консультант плюс” 33. Федин В. Российский рынок труда // Вопросы социального обеспечения. - 2009. - N 6. –С. 15-16 34. Щур Д. Л. Меры по поддержке рынка труда в Российской Федерации // Консультант бухгалтера. - 2009. - N 2. – С. 88-92. 35. Экономическая теория: МАКРОЭКОНОМИКА: Учебно-методический комплекс. – М.: 2008. – 286 с. 36. Яковлева Т.Н. Анализ функций рынка труда как условие его институционального совершенствования // Вестник Уфимского государственного авиационного технического университета. – 2006- № 4. - С. 121-125. 37. Яремчук, Н. В. Экономическое развитие современной России. - М.: Премьера, 2005. - 328 с. 38. http://www.consultant.ru – Правовой сайт “Консультант плюс” 39. http://www.minzdravsoc.ru/ - сайт Министерства здравоохранения и социального равзития Российской Федерации 40. www.gks.ru – сайт Федеральной службы государственной статистики
Введение 3 1. Теоретические и методологические основы финансирования социальной сферы 5 1.1. Сущность, направления и функции использования финансов для решения социально-экономических проблем 5 1.2. Нормативно-правовые основы решения социально-экономических проблем 14 1.3. Финансовые основы социальной защиты населения 26 2. Анализ социально-экономических проблем РФ, связанных с формированием трудовых ресурсов 38 2.1. Социально-экономические проблемы военнослужащих 38 2.2. Формирование трудовых ресурсов как способ решения социоэкономических проблем 55 2.3. Основные итоги рыночного реформирования социальной сферы в РФ 65 3. Пути решения финансовых проблем социальной сферы в РФ 75 3.1. Совершенствование процесса использования финансовых ресурсов 75 3.2. Основные направления бюджетной политики, решающие социальные задачи 92 Заключение 98
Список литературы 1. Гражданский кодекс, - М.: 1997. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий. – М.: Библиотечка “Российской газеты”, 2001. 3. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1 “Основы законодательства Рос-сийской Федерации о культуре” (с изменениями от 23 июня 1999 г., 27 де-кабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.) 4. Постановление Правительства РФ от 25 марта 1999 г. № 329 “О государ-ственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации” (с изменениями от 23 декабря 2002 г.) 5. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сен-тября 1995 г. № 237 “О положении об основах хозяйственной деятельно-сти и финансирования организаций культуры и искусства Чувашской Республики” (с изменениями от 18 октября 2000 г.) 6. Письмо Министерство Финансов РФ от 19 марта 1998 г. № 3-01-012 “О порядке финансирования расходов на охрану объектов культуры и искус-ства и материальных затрат по театрально-зрелищным организациям”, Постановление Правительства РФ от 26 июня 1996 г. № 609. 7. “Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства” (с изменениями от 23 декабря 2002 г.) 8. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В.Романовского. – М., 2005 г. 9. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М., 2004 г. 10. Герасимова Е.Н. Налогообложение некоммерческих организаций. – СПб., 2001 г. 11. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России: Курс лекций. – М., 2004 г. 12. Емельянова Ф.Н., Кулюгина С.Н. Финансы некоммерческих организаций и их роль в социальной защите населения. – Чебоксары: Изд. Чувашского университета, 2003 г. 13. Журавлев В.В., Савруков Н.Т. Государственный бюджет: Конспект лекций – СПб., 2000 г. 14. Кураков Л.П., Викторов О.Н., Бондаренко Н.В. Формирование механизма социальной защиты населения: Учебное пособие. – М., 1999 г. 15. Кураков Л.П., Кашурникова Г.Г. Управление социальной сферой. – М., 1997 г. 16. Некоммерческие организации в России. М.: Дело и сервис, 2001 г. 17. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной рабо-ты: Учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС. 18. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Побе-дина, Г.Б. Поляк. Под ред. Т.Г.Морозовой. – М., 2000 г. 19. Теория социальной работы: Учебник / Под ред. Е.И.Холостовой. – М., 2003 г. 20. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. – М., 2002 г. 21. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учебное пособие. – М.,2004 г. 22. Цветков А.Н. Предпринимательство в социальной сфере: Учеб. пособие / – СПб., 2000 г. 23. Шарков Ф.И. Социальная политика в субъектах Российской Федерации. – Чебоксары, 2005 г. 24. Шургин И.С. Целевое финансирование (гранты) и предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: Метод. пособие / Шургин И.С. – Новосибирск, 2001 г. 25. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учеб. пособие. – М., 2002 г. 26. Балыхин Г.А. Привлечение внесоциальных средств образовательными учреждениями (факторы и методы планирования). РЭЖ, 2003 г. 27. Болдов О.Н. и др. Ресурсный потенциал социальной сферы в 90-е годы. – Проблема прогнозирования. № 1, 2002. с.47-64. 28. Бюджетно-финансовая политика: Итоги и задачи (зас. Коллегии Мини-стерство Финансова РФ в феврале 2002 г.), Финансы. – 2005, № 3, с. 3-13. 29. Беляков С.А., Воронин А.А. Финансирование расходов на образование: нормативный метод // Финансы – 2002 - № 7. 30. Воронин А.А. О механизме финансирования платного сектора образова-тельных услуг.// Финансы – 2001 - № 12. 31. Галимова Г.А. О налогообложении образовательных учреждений. // Фи-нансы – 2002 - № 8. 32. Кириченко В.Н. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт (спецкурс). – Российский экономический журнал. – 2005, № 3, с. 62-75. 33. Ресурсы консультативной системы “Консультант+”.
Введение…………………………………………………………………………..3 1.Понятие вывоза капитала и его сущность……………………………………7 1.1.Предпосылки возникновения условий для вывоза капитала……….7 1.2. Понятие вывоза капитала и его виды……………………………….14 2.Особенности вывоза капитала из России в 1990-х годах…………………...21 2.1.Основные факторы вывоза капитала из России…………………….21 2.2. Механизм вывоза капитала из России………………………………28 2.3. Анализ показателей вывоза капитала из России в 1990-х годах….39 3. Основные направления по пресечению вывоза капитала из России………50 3.1. Контроль за международным движением капитала и противодействие его вывозу…………………………………………………….50 3.2. Меры по пресечению вывоза капитала из России…………………57 Заключение……………………………………………………………………….72 Список использованной литературы…………………………………………...77 Приложение………………………………………………………………………82 Список литературы
1. Абалкин Л.И. Еще раз о бегстве капитала из России // Деньги и кредит. - 2000. - N 12. - С.24-30. 2. Андрианов В. Рубль легкого поведения: Деньги ушли из России и не вернулись // Научный парк. - 1997. - N 3. - С.9-11. 3. Анисимов Е. Проблемы "утечки" российского капитала за границу // Комсомольская правда. - 2002. - 23 июля. - С.8-9. 4. Бельчук А. Отток капитала можно уменьшить // Независимая газ. - 2001. - 3 апр. - С.11-12. 5. Белоус Т. Международные монополии и вывоз капитала. - М.: Наука, 1982.-254с. 6. Босхолов С.С. Политико-правовые проблемы борьбы с «грязными деньгами» в России. «Международное сотрудничество в борьбе с отмыванием доходов, полученных незаконным путем»: Материалы круглого стола. - М., 1999. - с. 9-12. 7. Булатов А.С. Параметры и оценка масштабов утечки капиталов из России // Деньги и кредит. - 1999. - N 12. - С.68-72. 8. Булатов А.С. Вывоз капитала из России и концепция его регулирования. - М.: МОНФ, 1997.-350с. 9. Булатов А.С. Вывоз капитала: своя компания за рубежом. - М.: Изд-во: БЕК, 1996.-304 с. 10. Булатов А.С. Ввоз и вывоз капитала // БИКИ-2001. - №98-99. -с.12-13. 11. Верин В.П. Преступления в сфере экономики. - М.: ДЕЛО, 1999.-210с. 12. Волеводз А.Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества. Правовые основы и методика. - М.: Юрлитинформ, 2000.-180с. 13. Гармаев Ю.П. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (уголовно-правовая, криминалистическая и оперативно-розыскная характеристика, основы методики расследования). - М.: Юрлитинформ, 2001.-159с. 14. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Преступления в сфере экономической деятельности. - М.: ЮрИнФоР, 1998.-160с. 15. Гвоздева Е. и др. Междисциплинарный подход к анализу вывоза капитала из России // Вопросы экономики. - 2000. - № 2.-с.33-36. 16. Горегляд В. Увеличение вывоза российского капитала // Деловые люди. - 2003. - N 152. - С.24-27. 17. Грибанич В.М. Роль иностранного капитала в развитии экономики России. - М.: Дипломат, акад. МИД РФ, 2001. - 273 с. 18. Гришанков М. Мы пока еще и не боролись с бегством капиталов // Российская Федерация сегодня. - 2001. - N 3. - С.24-26. 19. Делягин М. О проблеме бегства капитала в России // Деловые люди. - 2001. - Февр. (N 119). - С.34-36. 20. Делягин М. Проблема оттока капитала и возможные стратегии правительства // Ведомости. - 2000. - 3 марта.-с.2-3. 21. Дьяченко А. Бегство капитала из России: мифы и реальность // Труд. - 2001. - 10 апр. - С.6. 22. Диканова Т.Д., Осипов В.Е. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием «грязных» денег. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.-110с. 23. Ефимов А. Российский капитал бежит за границу // Независимая газ. - 2003. - 20 февр. - С.3. 24. Журавлев С. Отток капитала из России сократился // Рос. газ. - 2002. - 22 окт. - С.1,5. - (Рос. бизнес-газета). 25. История социалистический экономики СССР Т. 5. - М 1978. - 674 с. 26. История социалистической экономики СССР Т. 6. - М 1980. - 685с. 27. История социалистической экономики СССР Т. 7. - М., 1980.-705 с. 28. Каналы утечки капитала действуют по западным технологиям // Новая газ. - 2001. - 15-18 марта. - С.4-5. 31. Костюнина Г.М. Международная практика регулирования иностранных инвестиций. - М.: Анкил, 2001. - 125 с. 32. Красавина Л.И. "Бегство" капитала из России и пути его сдерживания // Деньги и кредит. - 2000. - N 11. - С.40-42. 33. Кузнецова Н.Ф. О противостоянии легализации незаконных доходов // Международное сотрудничество в борьбе с отмыванием доходов, полученных незаконным путем: Материалы круглого стола. -М, 1999.-с. 19-20. 34. Лопашенко Н.А. Экономическая преступность: понятие и проблемы борьбы // Вопросы квалификации и расследования преступлений в сфере экономики. Саратов: СЮИ МВД России, 1999. - с. 13-25. 35. Люкевич И.Н. Бегство капиталов из России: масштабы, факторы, методы контроля: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. - СПб., 1999. - 21с. 36. Мазур С.Ф. Уголовно-правовая охрана экономической деятельности. - М.: Акад. упр. МВД России, 1998.-190с. 37. Матвиевская Э.Д. Утечка российского капитала за рубеж: Обзор материалов рос. прессы // ЭКО. - 1999. - N 12. - C.156-163. 38. Милль Дж. С. Основы политической экономии: В 3 т. - М., 1981.-Т.З.-510с. 39. Михайлов В.И., Трошкин Е.З., Баньковский А.Л. Противодействие легализации «грязных» доходов: правовые и организационные формы. - Минск: ТЕСЕЙ, 2001.-150с. 40. Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления. -СПб: Юр. Центр Пресс, 1999.-220с. 41. Нечаев А. Об амнистии капитала, вывезенного за границу // Деловые люди. - 2002. - N 138. - С.68-71. 42. Обзор экономики России. Основные тенденции развития 2002 г.; Пер. с англ. - М., 2002. - 282 с. 43. Осипов С.К. Движение капитала под строгий контроль // Интерпол в России. - 2000. - №6. - с.26-28. 44. Петров Ю.А., Карапетян А.К., Жукова М.В. Оценка вывоза капитала из России на основе платежного баланса // БИКИ. - 2000. -№93. - с.З. 45. Петров Ю. Вывоз капитала и налоговый потенциал российской экономики // Рос. экон. журн. - 2000. - N 10. - С.11-21. 46. Пичугин. Внешний долг России // МЭ и МО. - М., 1995. -№6.-с. 31-32. 47. Пракаш Лунгани, Паоло Мауро. Отток капитала из России // Инвестиции в России. - 2001. - №7. - с.21-27. 48. Прудник С. Россияне поверили в свою экономику? // Независимая газ. - 2001. - 23 янв. - С.10. 49. Прямые иностранные инвестиции в мире: подъём сменяется новым спадом // БИКИ. - 2001. - №116. - с.1-2. 50. Розмаинский И.В. Внешняя торговля, бегство капитала и валютный курс в России 1990-х гг. // Экон. школа (Аналит. прилож). - 2002. - N 1. - С.62-74. 51. Россия и страны мира. Стат. сборник. - М., 2000.-610с. 52. Российский статистический ежегодник. - М., 1995.-629с. 53. Российский статистический ежегодник. - М., 1997. – 685с. 54. Ручьева Е. По фиктивному контракту // Ваше право. - 2004. - Февр. (N6). - С.9. 55. Самойлов А.С. Ответственность за невозвращение валюты из-за границы // Налоговые и иные экономические преступления / Под ред. проф. Л.Л. Кругликова. - Вып. 3. -Ярославль, 2001. – 280с. 56. Сатуев Р.С., Шраер Д.А., Яськова Н.Ю. Экономическая преступность в финансово-кредитной системе. - Центр экон. и маркетинга, 2000.-230с. 57. Сенчагов В. Бегство капитала из России: условия и механизмы репатриации // Проблемы теории и практики управления. - 1999. -№4. - С.22-25. 58. Сенчагов В., Губин Б. Проблемы предотвращения утечки капитала // Экономист. - 1997. -№11.- с.8-10. 59. Серегин В.П. Иностранный капитал на пути в Россию. -М.:ЮНИТИ, 1999.- 176с. 60. Соколов С.. Советский капитал за рубежом // Экономика и жизнь. - 1991. - № 41. Прил. - с. 7-8. 61. Соколова Я.Ю. Некоторые аспекты проблемы утечки капитала, внешнего долга и иностранного инвестирования в связи с национальной безопасностью Российской Федерации. - М.: МАКС Пресс, 2001. -178с. 62. Сцепинский Ю.Е. Прогностическая модель привлечения зарубежного российского капитала в национальную экономику. М., 2001.-140с. 63. Фархутдинов И.З. Иностранные инвестиции в России и международное право. - Уфа, 2001. - 262 с. 64. Финансовый кризис и государственный долг. - М., 1999. – 125с. 65. Фитуни Л. Л. Международное движение капитала в условиях глобализации. - М.: Изд-во МНЭПУ, 2000, - 186 с. 66. Ханин Г.И. Альтернативные методы определения объема экспорта капитала из России // ЭКО. - 2001. - N 1. - С.21-30. 67. Ходов Л. О вывозе российского капитала за рубеж и привлечение иностранного капитала в Россию // Вопр. экономики. - 1995. - N 9. - С.153-154.
ВВЕДЕНИЕ 3 1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА 5 1.1. Сущность государственного кредита 5 1.2. Классификация государственных займов и кредитов 23 2. ПРИРОДА И МАСШТАБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 35 2.1. Программа заимствования Российской Федерации 35 2.2. Структура и динамика внутренних займов Российской Федерации 42 2.3. Операции Минфина России на внешнем рынке заимствований 49 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ И МОНИТОРИНГ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ 58 3.1.Мониторинг государственных заимствований 58 3.2. Пути урегулирования государственного долга Российской Федерации 63 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 92 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 96 ПРИЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Официальный текст. - 2-е изд., доп. – М.: Издательство НОРМА, 2004.- 370с. 2. ФЗ от 15.08.96 № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» // Консультант Плюс 3. Приказ МФ РФ от 25.05.99 г. № 38н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» // Консультант Плюс 4. Постановление Правительства РФ от 15.08.2001 № 584 «О программе развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005 года» //Российская газета, №161, 21.08.2001 5. «О федеральном бюджете на 2006 год» от 26 декабря 2005 года N 189-ФЗ 6. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2004.- 312 с. 7. Бабич Л. М., Павлова Л. Я. Финансы, денежное обращение и кредит. — М.: ЮНИТИ, 2000.- 412 с. 8. Брю С.Л.., Экономическая теория: курс лекций для студентов высших учебных заведений, Москва: Общество «Знание» России, 2002.- 610 с. 9. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. — М.: Юрайт, 2001.- 210с. 10. Бушмин Е. B. Нестеров В. В. и др. Бюджет государства и информационные технологии: Учебник / Под ред. В. Н. Буш-мина. — М.: Перспектива, 2001.- 307 с. 11. Вавилов А.Д. Трофимов Г.С. Стабилизация и управление государственным долгом России. // Вопросы экономики. - 2004. - №12 - с.62-81. 12. Вахрин Я. И., Нешитой А. С. Финансы: Учебник. — М.: Маркетинг, 2003.- 298 с. 13. Вахрин П. И., Нешитой А. С. Финансы, денежное обращение, кредит. — М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2002.- 412 с. 14. Вахрин П. И., Нешитой А. С. Финансы и кредит: Учебник. — М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К°", 2004.- 441 с. 15. Горбунова О. Я., Артемов Н. М., Жданов А. В. и др. Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О. Я. Горбуновой. — М.: Юристъ, 2005.- 374 с. 16. Дадашев А.З. Черник Д.Г. Финансовая система России. – М.: ИНФРА-М, 2006. 412 с. 17. Дадашев В. Финансовая система России. М.: Инфра-М, 2003.- 364 с. 18. Желудков А., Новиков А. Финансовое право (конспект лекций). — М.: Приор, 2004. - 127с. 19. Амирханова Ф., Внешний долг: непривычные решения // Экономика и жизнь, 2004 г., №2 20. Афонцев С.Т., Внешняя задолженность России // Мировая экономика международные отношения, 2003 г., №7 21. Вавилов А., Ковалишин Е., Проблемы реструктуризации внешнего долга России: теория и практика. // Вопросы экономики, 2006 г., №5 22. Вавилов А., Трофимов Г. Стабилизация и управление государственным долгом России // Вопросы экономики, 2006 г., №1 23. Вавилов Ю.Я. Вопросы государственного долга в бюджетном кодексе РФ // Финансы, № 7, 2003. 24. Данкерт К., Дикман Н., Адекватные инструменты управления внешним долгом РФ. // Бизнес и банки, 2003 г., №16 25. Замков О.О. Бюджетный дефицит, государственный долг и экономический рост. // Вестник Московского университета. Экономика. - 2004. - №2 - с.4-13. 26. Зёмлин А. И. Бюджетное право. Схемы и комментарии / Под ред. Е.Ю. Грачевой. — М.: Юриспруденция, 2004.- 298 с. 27. Златкин Б., Перспективы функционирования рынка государственного долга. // Финансист, 2003 г., №8 28. Кафиев Ю.Н. Рынок ГКО/ОФЗ в цифрах и размышлениях. // Рынок ценных бумаг. - 2004. - №17 - с.3-8. 29. Кучеренко В. Бюджет 2004: двулик, но бездефицитен.// Российская газета, 2 июня 2004г., с.2. 30. Лескин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 2002. - №3. – с.18-38. 31. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы, 2003, № 5 32. Саркисянц А. Г., Проблемы внешней задолженности России. // Деньги и кредит, 2006 г., №2 33. Платежный баланс и внешний долг Российской Федерации за I квартал 2003 года – СПС «Гарант» 34. Хакамада И. Государственный долг: структура и управление. // Вопросы экономики. - 2004. -№4 - с.67-79. 35. Шуркалин А. Н. Внешний долг: перспективы реструктуризации и обслуживания. // Финансовый бизнес. – 2004. №6 – с. 19 - 23. 36. http://www.investzone.ru/enews/enews40.html – информация о сумме российской задолженности на 2005 год. 37. http://www.policy.ru/documents/106970.html – статья "Внешний долг России”. 38. http://db.ftcenter.ru/scripts - Законодательная база РФ. 39. http://www.cbr.ru - сервер Центрального Банка РФ. 40. http://www.minfin.ru - сервер Министерства РФ
Введение 3 Глава 1. Банковская система как объект государственного регулирования. 6 1.1. Место банковской системы в рыночной экономике, необходимость и формы со стороны государства. 6 1.2. Правовые основы регулирования банковской деятельности в России. 11 1.3. Деятельность международных организаций в области совершенствования методологии и практики регулирования деятельности банков. 20 Выводы по первой главе. 23 Глава 2. Становление двухуровневой банковской системы в России и проблемы банковского регулирования. 26 2.1. Вопросы допуска кредитных организаций на рынок банковских услуг. 2.2. Повышение эффективности текущего надзора. 29 2.3. Проблемы санации и вывода с рынка нежизнеспособных кредитных организаций. 35 Глава 3. Основные направления совершенствования банковского регулирования и надзора в России. 41 3.1. Внедрение содержательных (риск-ориентированных) подходов в надзоре, развитие проактивной составляющей и систем раннего предупреждения. 41 3.2. Реализация положений Нового соглашения о достаточности капитала (Базеля ΙΙ) в России. 45 3.3. Развитие институтов саморегулирования банков в рамках действующего законодательства. 49 Заключение 53 Список использованной литературы 56 Список использованной литературы 1. Гражданским кодексом РФ: части первая и вторая: (по состоянию на 5 марта 2006г.).- М.: Юрайт – Издат, 2006. -576с. 2. Федеральный Закон «О банках и банковской деятельности» №17-ФЗ от 3 февраля 1996 г. (с доп. от 02.02.2006г.) - Справочно-правовая система ГАРАНТ 3. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями от 18 июля 2005 г.) 4. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (с изм. и доп. от 20 августа 2004 г.) 5. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изм. и доп. от 16 ноября 2005 г.) 6. Положение ЦБР от 29 марта 2004 г. № 255-П "Об обязательных резервах кредитных организаций" (с изм. и доп. от 3 октября 2005 г.) 7. Положение ЦБР от 10 февраля 2003 г. N 215-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций" 8. Указание ЦБР от 31 марта 2000 г. N 766-У "О критериях определения финансового состояния кредитных организаций" (с изм. и доп. от 8 июня, 21 декабря 2000 г.) 9. Банки и банковские операции: Учебник для вузов/ Е.Ф.Жуков, Л.М.Максимова и др.; Под ред. Проф. Е.Ф.Жукова.-М.:Банки и биржи, ЮНИТИ, 2004.- 471 c. 10. Банки и банковское дело: Учеб.пособие; Под ред.И.Т.Балабанова.-СПб.: Питер,2005 – 410с. 11. Банковское дело. Справочное пособие. Под ред. Ю.А.Бабичевой. – М.: Экономика, 2004. – 420 с. 12. Банковское дело. Учебник под ред. В.И. Колесниковой, Л.П. Кроливецкой. М.: Финансы и статистика, 2005г. – 543с. 13. Банковское дело / Под ред. О.И. Лаврушина. – М.: "Роспотребрезерв”, 2005.- 541с. 14. Молчанов А.В. «Коммерческий банк в современной России: теория и практика» - М: «Финансы и статистика», 2004г.- 470с. 15. Абалкин Л. Банковский надзор и Базель ΙΙ //Банковское дело в Москве, № 4(64) 2004г.-с.24 16. Агапцев Г. Банкиры против сокращения числа банков // Финансы и кредит, №3 2005г.- с.3-8 17. Барсукова С. Время собирать банки // Деньги и кредит- 9/2005.- с.39-46 18. Гузнов А.Г. Ближайшие перспективы развития российского банковского законодательства // Законодательство. – 2005. - № 6.-с.9-12 19. Едронова В.И. Подводные камни банковского сектора// Банковское дело, №2 2006г. – с.32-35 20. Журавлев С. Банковская реформа // Российская газета, №8 (12) 2005г.-с.4 21. Замковой С. Устойчивость банковской системы России: некоторые тенденции и проблемы // Банковское дело в Москве, № 11(57) 2005г.-с.20-24 22. Ивин Н. Санация проблемных банков. Некоторые итоги года // Банковское дело в Москве, № 1(64) 2006г.-с.18-21 23. Игнатьева Д.А.Санация банков в корне не верна // Бизнес и банки.- 2005 (15) - с.4-6 24. Костерина Т.М. Проблема объективного и субъективного в регулировании допуска на рынок банковских услуг // Банковское дело, №2 2006г.– с. 32-35 25. Лаврик М.Ю. Банки хотят самоорганизоваться // Известия, 15 января 2005г. -с.5 26. Максутов Ю. Российские перспективы Базель ΙΙ // Банковское дело в Москве, № 12(60) 2005г.-с.23 27. Мартынова Т. Базель ΙΙ- лучшая банковская практика // «Банковское обозрение», №11, ноябрь 2005 г.-с.14 28. Мехряков В. О роли государства в развитии банковского сектора// Банковское дело в Москве, № 4(21) 2005г.-с.14-18 29. Мирошниченко А.Саморегулирование не для банков // Банковское обозрение, №7 июль 2005г.-с.24 30. Мурычев А.Банковский надзор и финансовая стабильность банков в контексте мировых стандартов // Банковское дело в Москве, № 12(63) 2006г.-с.23 31. Мурычев А. Институты саморегулирования в банковской системе // Банковское обозрение, №9 сентябрь 2005г.-с. 21 32. Никитин А. В. Мероприятия Банка России по совершенствованию банковской системы и банковского надзора в 2006г. // ФИНАНСОВЫЙ БИЗНЕС • июнь- июль, 2005г.- с.24-32 33. Орлова Н. Международное регулирование банковской деятельности // Банковское обозрение, №3 март 2005г.-с.15-16 34. Плеханова Г.В. Регулирование деятельности банков // Финансы - №59 (877) от 09.08.2005г.-с.2-3 35. Поляков В.Л., Московнина Л.А Система банковского надзора //. Банковское дело, №2 2006.-c.15-18 36. Поспелов А. Как сложится судьба Базеля ΙΙ в России? // Банковское дело в Москве, № 10(53) 2005г.-с.19-21 37. Потапова О.М. Новые подходы к регулированию банковской системы // Банк.услуги.-2005.-№ 10.-с.16-21. 38. Потоцкая Е.В. Совершенствование правового регулирования банковской деятельности в РФ // Бизнес и банки – 2006. №3.- с. 8-10 39. Стратегия развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2008 года 40. Тарачев В. Законы для банковской системы // Банковское дело в Москве, № 8(47) 2005г.-с.20-24 41. Тосунян Г.А. Прививка от кризиса // «Национальный банковский журнал», №8 2004г.- с.25-28 42. Фетисов Г.Г. Устойчивость, стабильность, равновесие и надежность банковской системы: понятия и критерии оценки // Законодательство и экономика. – № 8. - август 2005 г.-с.14-16 43. Южанов И. Правовые основы регулирования банков: новые перспективы // Банковские услуги. -2005.-№7.-с.16-18.
Введение Глава 1. Оценка как необходимое условие прохождения государственной гражданской службы 1.1. Правовые и организационные основы оценки государственных гражданских служащих 1.2. Правовой статус государственного гражданского служащего в связи с проведением оценки его деятельности 1.3. Основные формы оценки государственных гражданских служащих Глава 2. Назначение, принципы организации и цели современной оценки государственных гражданских служащих 2.1. Организация и проведение конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной гражданской службы 2.2. Организация и проведение квалификационного экзамена 2.3. Организация и проведение аттестации государственных гражданских служащих Заключение Список использованных источников и литературы Приложения СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации. - М : Юрид. лит. - 1993. - 64 с. 2. Российская Федерация. Президент. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. 3. Российская Федерация. Президент. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня): Указ Президента Рос. Федерации от 1 февраля 2005 г. № 111 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. 4. Российская Федерация. Президент. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации: Указ Президента Рос. Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. 5. Российская Федерация. Президент. О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим: Указ Президента Рос. Федерации от 1 февраля 2005 г. № 113 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. 6. Российская Федерация. Президент. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Рос. Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. 7. Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Российская газета. – 2003. 8. Российская Федерация. Законы. Об основах государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. - N 31. - ст. 2990. 9. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. 10. Российская Федерация. Правительство. О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и к руководителю финансового органа местной администрации: постановление Правительства Рос.Федерации от 6 ноября 2004 г. № 608 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. 11. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении положения о федеральной службе государственной статистики: постановление Правительства Рос. Федерации от 30июля 2004 г. № 399 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004.
2. Литература 12. Базаров Т.Ю. Технология центров оценки для государственных служащих. Проблемы конкурсного отбора. – М.: ИПК ГС, 1995. 13. Барков С.А. Управление персоналом. М., 1996. 14. Басаков М.И. Документы по персоналу предприятия / Сост. М.И. Басаков. – Ростов-на-Дону: издат. Центр «МарТ», 2001. – 272 с. 15. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: - М.: МГУ, 1995. 16. Государственная служба Российской Федерации: современное состояние, проблемы функционирования и первоочередные направления дальнейшего развития / рук. науч. проекта А.И. Турчинов. –М., 1999. 17. Государственная служба: теория и организация: Курс лекций: / под ред. Е.В. охотского и В.Г. Игнатова. – Ростов-на-Дону, 1998. 18. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учеб. пособие. – М.: Изд-во «ЮРКНИГА», 2005. – 480 с. 19. Грачев М.В. Суперкадры. – М.: Дело, 1993. 20. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федарции: Учеб. курс. – М., 2003. 21. Гроув Э.С. Высокоэффективный менеджмент. М. 1996. 22. Дизель П.М., Раньян У.М.-К. Поведение человека в организации. – М., 1993. 23. Иванцевич Дж.М., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления. М.: Дело, 1993. 24. Кабаченко Т.С. Психология управления.М., 1996. 25. Казаков С.А. Место муниципальной службы в системе государственно-служебных отношений: история и современность // Правовая политика и правовая жизнь: Академический и вузовский юридический научный журнал. Саратов; М., 2001. N 1. 26. Кац А.С. Правовые аспекты организации государственной и муниципальной службы в Российской Федерации. Орел, 1999. 27. Комментарии к Федеральному закону «Об основах государственной службы Российской Федерации» и законодательству о государственной службе зарубежных государств / Отв. ред. Окуньков. – М., 1998. 28. Меньшиков Л.И. Деловая оценка работников в сфере управления. М., 1994. 29. Немчинов А.А., Володин А.М. Муниципальная служба: Справочное пособие. – М.: Изд-во «Дело и сервис», 2002. – 384 с. 30. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник. – М., 1999. 31. Персонал: развитие и оценка деятельности. Эффективный менеджер. М, 1997. Кн. 6. 32. Поляков В.А. Технология карьеры. М., 1995. 33. Самыгин С.И. Зайналабидов М.С., Макиев З.Г., Обухов Д.В. Основы управления персоналом. :Учеб. пособие / С.И. Самыгин и др. Ростовн/Д.: Феникс, 2001. – 480 с. 34. Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. – М., 1996. 35. Технологии тестирования и оценки. М., «Вершина», 2005. 36. Травин В.В., Дятков В.А. Основы кадрового менеджмента. М: Дело, 1995. 37. Управление персоналом: Учебник для вузов / под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина, И., «Юнити», 1998. – 423 с. 38. Филлипов А.В. Работа с кадрами. Психологический аспект. М.; 1990. 39. Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб. пособие / Н.В. Шумянкова. – М.: Экзамен, 2002. – 640 с. 40. Якокка Л. Карьера менеджера. М, 1995. 41. Иванов С.А., Иванкина Т.В., Куренной А.М., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Правовое регулирование отношений в сфере государственной службы / С.А. Иванов и др. // "эж-ЮРИСТ". 2004. - N 6. 42. Барышев В.Н. Государственная служба России: прошлое и настоящее / В.Н. Барышев // Гражданин и право. – 2002. - N 1. 43. Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы / В.П. Иванов // Журнал российского права. – 2003. - N 5.
Введение 2 Глава 1. Понятие противоправной деятельности и основные аспекты формирования финансовых инструментов борьбы 4 1.1. Противоправная деятельность в РФ 4 1.2. Основные направления контроля над организованной экономической преступностью 14 1.3. Роль государства в формировании экономических инструментов борьбы с противоправной деятельностью в РФ 20 1.4. Государственный социально-правовой контроль в сфере экономики 27 1.5. Меры антикоррупционной направленности 32 Глава 2. Отмывание денег как основной момент противоправной деятельности в мире и методы экономической борьбы с ним. 46 2.1. Практика отмывания денег 46 2.2. Способы и условия отмывания денег 47 2.3. Основные экономические инструменты, используемые в борьбе с отмыванием денег 51 2.4. Проблематика отмывания денег в различных странах и способы борьбы с процессом 55 2.5. Проблемы России, связанные с отмыванием денег 70 Глава 3. Финансовые инструменты в борьбе с противоправной деятельностью в РФ: проблемы и перспективы 79 3.1. Финансовые инструменты борьбы с отмыванием денег 79 3.2. Российский опыт использования финансовых инструментов в борьбе с преступной деятельностью. 89 Заключение 97 Список использованной литературы . 101 Список использованной литературы . 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). 2. Налоговый кодекс часть I (ФЗ от 31.07.1998 № 146-ФЗ), часть II (ФЗ от 05.08.2000 № 117-ФЗ) 3. Гражданский кодекс РФ. М.: Гном-Пресс, 1997. 4. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) 5. Аслаханов А, Максимов С. Организованная преступность и коррупция в сфере экономики: состояние и прогноз развития // Криминальный вестник 2003 №12 С.4. 6. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России: Мат-лы науч. - практ. конф. 17-18 мая 2000 года,- Вып. 1. -М.: НИИ РИО МЮИ МВД России, 2000. - 264 С. 7. Айдинян Н.Р, Гилинский Я.И. Функциональная теории организации и организованная преступность // Организованная преступность в России: Теория и реальность. СПб„ 2000. С. 3-4 8. Борьба с организованной преступностью в странах АТР проблемы организации и взаимодействия // Материалы международной конференции 4-5 ноября 2002.под ред. А.Л. Репецкой. Изд. Иркутского университета:.1998. 9. Быков А. О нарушениях законодательства при приватизации федеральной собственности // Экономика и жизнь, - 2000,- № 7 10. Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: Научно-практическое пособие М.: Юриспруденция. 2000. С.15-17 11. Волженкин Б. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву стран СНГ// Уголовное право, 2002, № 1 12. Винокуров С.В. Организованная преступность как она есть // Российский следователь. 2001. № 1. 13. Гилинский Я.И. Теневая экономика и экономическая организованная преступность // Молодежь: цифры, факты, мнения. 2000 №2 С.19. 14. Гаухман Л.Д. Организованная преступность: понятия, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. - М., 2001. 15. Гараев Р.Ф. , Селихов Н.В. Понятие коррупции // Следователь. 2001. № 2 16. Гладких Р.Б. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых в сфере малого предпринимательства // Следователь. 2001. № 1. 17. Дементьева Е.Е. Экономическая преступность и борьба с ней в странах с развитой рыночной экономикой (на материалах США и Германии). - М.: ИНИОН РАН, 2001. 18. Долгова А.И. Криминальная ситуация в России и правовые проблемы борьбы с организованной преступностью // Преступность и законодательство. М., 2002. 19. Изучение организованной преступности: российско-американский диалог. -М.: 2002, С. 43. 20. Исмагилов Р.Ф. Экономика и организованная преступность: Монография. - М.: Академия МВД РФ, 2002 21. Исмагилов Р.Ф. Экономическая организованная преступность. Канд. дис. Спб., 2002 22. Исправников В.О. "Серая" экономика под властью криминальных структур // Экономика и жизнь. 2002. № 47. 23. Кузнецова Н.Ф. Кодификация норм о хозяйственных преступлениях// Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. 2001. № 4. 24. Крылов А.А. Социально-экономические основы деятельности милиции в обществе рыночного типа. Автореферат Док. Юрид. Наук М.:2001 25. Корчагин А.Г. Преступления в сфере экономики и экономическая преступность. Владивосток 2001. 26. Корчагин А.Г., Номоконов В.А., Шульга В.И. Организованная преступность и борьба с ней. Учебное пособие. Владивосток, 2003. 27. Корчагин А.Г., Иванов А.М., Щербаков А.В. Экономические преступления, политико-правовые аспекты. Владивосток 2001 год. 28. Лунеев В.В. Преступность ХХ века. - М.: 2002. 29. Лунеев В.В. Организованная преступность в России: осознание, истоки, тенденции// Государство и право 2000 №4 С.102 30. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. - М.: НОРМА, 2002, с. 136. 31. Лунеев В.В. Преступность XX века: Мировой криминологический анализ. М., 2002. 32. Лунеев В.В. Углубление социального контроля преступности (Материалы круглого стола). - Государство и право, 2001, № 9. 33. Максимов С.В. Эффективность общего предупреждения преступлений. - М.,2001. 34. Максимов С.В. Организованная преступность в России: Состояние и прогноз развития // Уголовное право. 1998. N 1. С. 9.3 – 94 35. Миньковский Г.М., Аликперов Х.Д. Понятие организованных форм преступности в сфере экономики и проблемы совершенствования борьбы с ними //Актуальные проблемы борьбы с экономической преступностью. Труды Академии МВД РФ М.,2001 С.116 36. Мамардашвили М. Картезианские размышления. - М.: Издательская группа "Прогресс", "Культура", 2001. - С. 32. 37. Межгосударственная программа борьбы с организованной преступностью и иными видами опасных преступлений на территории государств-участников СНГ на период до 2000 г. Утверждена Советом глав государств СНГ. 17 мая 2000 г. // Российская газета, 2000, 22 июня. 38. Мелешко И.П. Организованная преступность, коррупция и власть в Российской Федерации. РнД., 2000. 39. Никифоров А.С. Контроль над преступностью в России // Государство и право. 2000. № 5. С. 72-81. 40. Номоконов В.А. Организованная преступность на Дальнем Востоке // Уголовная юстиция. М., 2001. 41. Номоконов В.А. Организованная преступность Дальнего Востока: общие и региональные черты. Владивосток, 1998. 42. Номоконов В.А. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Владивосток, 2001. 43. Номоконов В.А. Особенности противоправного проникновения организованной преступности в экономику Дальнего востока // Социально-экономические и политические процессы в странах АТР. Владивосток 2002. 44. Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. Мат. конф. М., 2001 45. Преступность: стратегия борьбы /Под. Ред. Проф. А.И. Долговой - М.: Криминологическая ассоциация, 2002.
Введение 3 1. Теоретико-методологические основы использования финансов для решения социально-экономических проблем в РФ 7 1.1. Нормативно-правовые основы решения социально-экономических проблем 7 1.2. Финансовые основы социальной защиты населения 20 2. Анализ социально-экономических проблем РФ 26 2.1. Анализ причин возникновения социально-экономических проблем, возникающих в РФ 26 2.2. Анализ использования финансов для решения социально-экономических проблем современной РФ 41 3. Совершенствование процесса использования финансовых ресурсов 52 Заключение 67 Список литературы 70 Список литературы 1. Гражданский кодекс, - М.: 1997. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий. – М.: Библиотечка “Российской газеты”, 2001. 3. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре” (с изменениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.) 4. Закон Чувашской Республики от 10 ноября 1997 г. № 22 “О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики “О культуре” (c изменениями от 3 мая 2001 г.) 5. Постановление Правительства РФ от 25 марта 1999 г. № 329 “О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации” (с изменениями от 23 декабря 2002 г.) 6. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 1995 г. № 237 “О положении об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства Чувашской Республики” (с изменениями от 18 октября 2000 г.) 7. Письмо Министерство Финансов РФ от 19 марта 1998 г. № 3-01-012 “О порядке финансирования расходов на охрану объектов культуры и искусства и материальных затрат по театрально-зрелищным организациям”, Постановление Правительства РФ от 26 июня 1996 г. № 609. 8. “Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства” (с изменениями от 23 декабря 2002 г.) 9. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В.Романовского. – М., 1999 г. 10. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М., 2000 г. 11. Герасимова Е.Н. Налогообложение некоммерческих организаций. – СПб., 2001 г. 12. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России: Курс лекций. – М., 1998 г. 13. Емельянова Ф.Н., Кулюгина С.Н. Финансы некоммерческих организаций и их роль в социальной защите населения. – Чебоксары: Изд. Чувашского университета, 2003 г. 14. Журавлев В.В., Савруков Н.Т. Государственный бюджет: Конспект лекций – СПб., 2000 г. 15. Кураков Л.П., Викторов О.Н., Бондаренко Н.В. Формирование механизма социальной защиты населения: Учебное пособие. – М., 1999 г. 16. Кураков Л.П., Кашурникова Г.Г. Управление социальной сферой. – М., 1997 г. 17. Некоммерческие организации в России. М.: Дело и сервис, 2001 г. 18. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: Учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС. 19. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк. Под ред. Т.Г.Морозовой. – М., 2000 г. 20. Теория социальной работы: Учебник / Под ред. Е.И.Холостовой. – М., 1999 г. 21. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. – М., 2002 г. 22. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учебное пособие. – М.,1999 г. 23. Цветков А.Н. Предпринимательство в социальной сфере: Учеб. пособие / Цветков А.Н. – СПб., 2000 г. 24. Шарков Ф.И. Социальная политика в субъектах Российской Федерации. – Чебоксары, 1998 г. 25. Шургин И.С. Целевое финансирование (гранты) и предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: Метод. пособие / Шургин И.С. – Новосибирск, 2001 г. 26. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учеб. пособие. – М., 2002 г. 27. Балыхин Г.А. Привлечение внебюджетных средств образовательными учреждениями (факторы и методы планирования). РЭЖ, 2003 г. 29. Болдов О.Н. и др. Ресурсный потенциал социальной сферы в 90-е годы. – Проблема прогнозирования. № 1, 2002. с.47-64. 30. Бюджетно-финансовая политика: Итоги и задачи (зас. Коллегии Министерство Финансова РФ в феврале 2002 г.), Финансы. – 2002, № 3, с. 3-13. 31. Беляков С.А., Воронин А.А. Финансирование расходов на образование: нормативный метод // Финансы – 2002 - № 7. 32. Воронин А.А. О механизме финансирования платного сектора образовательных услуг.// Финансы – 2001 - № 12. 33. Галимова Г.А. О налогообложении образовательных учреждений. // Финансы – 2002 - № 8. 34. Кириченко В.Н. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт (спецкурс). – Российский экономический журнал. – 2001, № 3, с. 62-75. 35. Ресурсы консультативной системы “Консультант+”.
Введение 4 1. Городская система здравоохранения: структура и назначение 9 1.1. Назначение и организация городской системы здравоохранения 9 1.2. Нормативно-правовое обеспечение организации здравоохранения 19 1.3. Финансирование муниципального здравоохранения 28 2.Анализ социальной политики муниципального образования в области здравоохранения на примере МО г. Железнодорожный 36 2.1. Краткая характеристика исследуемой области 36 2.2. Оценка состояния дел в медицинской отрасли г. Железнодорожный 41 2.3 Направления развития социальной сферы РФ 58 2.4. Направления развития медицинской сферы г. Железнодорожный 64 Заключение 70 Список литературы 72
Список литературы 1. Гражданский кодекс, - М.: 1997. 2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий. – М.: Библиотечка “Российской газеты”, 2001. 3. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-1 “Основы законодательства Российской Федерации о культуре” (с изменениями от 23 июня 1999 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.) 4. Постановление Правительства РФ от 25 марта 1999 г. № 329 “О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации” (с изменениями от 23 декабря 2002 г.) 5. Письмо Министерство Финансов РФ от 19 марта 1998 г. № 3-01-012 “О порядке финансирования расходов на охрану объектов культуры и искусства и материальных затрат по театрально-зрелищным организациям”, Постановление Правительства РФ от 26 июня 1996 г. № 609. 6. “Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства” (с изменениями от 23 декабря 2002 г.) 7. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В.Романовского. – М., 2005 г. 8. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М., 2004 г. 9. Герасимова Е.Н. Налогообложение некоммерческих организаций. – СПб., 2001 г. 10. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России: Курс лекций. – М., 2004 г. 11. Емельянова Ф.Н., Кулюгина С.Н. Финансы некоммерческих организаций и их роль в социальной защите населения. – Чебоксары: Изд. Чувашского университета, 2003 г. 12. Журавлев В.В., Савруков Н.Т. Государственный бюджет: Конспект лекций – СПб., 2000 г. 13. Кураков Л.П., Викторов О.Н., Бондаренко Н.В. Формирование механизма социальной защиты населения: Учебное пособие. – М., 1999 г. 14. Кураков Л.П., Кашурникова Г.Г. Управление социальной сферой. – М., 1997 г. 15. Некоммерческие организации в России. М.: Дело и сервис, 2001 г. 16. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: Учебное пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС. 17. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк. Под ред. Т.Г.Морозовой. – М., 2000 г. 18. Теория социальной работы: Учебник / Под ред. Е.И.Холостовой. – М., 2003 г. 19. Финансово-кредитный энциклопедический словарь. – М., 2002 г. 20. Фирсов М.В. История социальной работы в России: Учебное пособие. – М.,2004 г. 21. Цветков А.Н. Предпринимательство в социальной сфере: Учеб. пособие / – СПб., 2000 г. 22. Шарков Ф.И. Социальная политика в субъектах Российской Федерации. – Чебоксары, 2005 г. 23. Шургин И.С. Целевое финансирование (гранты) и предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: Метод. пособие / Шургин И.С. – Новосибирск, 2001 г. 24. Юрьева Т.В. Экономика некоммерческих организаций: Учеб. пособие. – М., 2002 г. 25. Балыхин Г.А. Привлечение внесоциальных средств образовательными учреждениями (факторы и методы планирования). РЭЖ, 2003 г. 26. Болдов О.Н. и др. Ресурсный потенциал социальной сферы в 90-е годы. – Проблема прогнозирования. № 1, 2002. с.47-64. 27. Бюджетно-финансовая политика: Итоги и задачи (зас. Коллегии Министерство Финансова РФ в феврале 2002 г.), Финансы. – 2005, № 3, с. 3-13. 28. Беляков С.А., Воронин А.А. Финансирование расходов на образование: нормативный метод // Финансы – 2002 - № 7. 29. Воронин А.А. О механизме финансирования платного сектора образовательных услуг.// Финансы – 2001 - № 12. 30. Галимова Г.А. О налогообложении образовательных учреждений. // Финансы – 2002 - № 8. 31. Кириченко В.Н. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт (спецкурс). – Российский экономический журнал. – 2005, № 3, с. 62-75. 32. Ресурсы консультативной системы “Консультант+”.
ВВЕДЕНИЕ 3 1. ПОНЯТИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ И ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 6 1.1. Сущность и значение пенсионного обеспечения и структура пенсионной системы в Российской Федерации 6 1.2. Законодательно - нормативное регулирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации 13 1.3. Государственное пенсионное обеспечение 17 1.4. Система негосударственного пенсионного обеспечения 27 2. РЕФОРМА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 33 2.1. Становление системы пенсионного обеспечения в России 33 2.2. Пути проведения пенсионной реформы 36 2.3. Оценка пенсионного обеспечения различных категорий граждан Российской Федерации 38 3. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИИ 46 3.1. Начисление и оформление пенсии гражданам Российской Федерации 46 3.2. Управление накопительной пенсией 66 3.3. Порядок выплаты пенсионного обеспечения гражданам Российской Федерации 72 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3 июня 2006 г.) 3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. и доп. от 31 декабря 1997 г., 19 июня, 3 ноября 2004 г., 1 июня 2005 г.) 4. Федеральный закон от 31 марта 2006 г. N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" 5. Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 183-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием Федерального казначейства" (с изм. и доп. от 22 июля 2005 г.) 6. Федеральный закон от 2 декабря 2004 г. N 157-ФЗ "О внесении изменения в статью 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" 7. Федеральный закон от 5 марта 2004 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах обязательного социального страхования" в связи с введением единого социального налога" 8. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп. от 29 мая, 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 июля, 2, 28 декабря 2004 г., 4 ноября 2005 г., 2 февраля 2006 г.) 9. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (с изм. и доп. от 31 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 5 марта 2004 г.) Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации". 10. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г.) 11. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Под ред. проф. В.И. Шкатуллы, 4-е изд., изм. и доп. - Норма, 2006 г.- 210 с. 12. Комментарий к Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании"/Под ред. Е.Н.Сидоренко. - М.: Юрайт-Издат, 2005.- 109 с. 13. Комментарий к Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"/ Под ред. Е.Н.Сидоренко. - М.: Юрайт-Издат, 2005 - 112 с. 14. Батанов Г.Н. Пришло время многое менять в системе инвестирования средств «молчунов» // Финансовый контроль. – 2006. – №1. – С.1-3. 15. Вьюницкий В.И. Что ждет пенсионную систему? // Пенсия. – 2005. – №4. – С.41-52. 16. Вьюницкий В.И. В ближайшие годы повышения пенсионного возраста не произойдет // Пенсия. – 2005. – №9. – С.44-45. 17. Гаврилов Р.В. Реформирование пенсионных систем: мировой и отечественный опыт – М.:ВНИЭРХ, 2004. – 113 с. 18. Галаева Ю.С, Потапов И.В. Бюджет Пенсионного фонда РФ: Анализ и прогнозирование // Общество и Экономика. – 2005. – №6. – С.88-105. 19. Иванова С. В. Дырка от пенсии // Ведомости. – 2006. – №10. – С.5. 20. Климова Е.С. Пенсионный фонд России в условиях реформирования пенсионной системы – Тюмень, 2005. – 22 с. 21. Кокорев Р.А., Трухачев С. А. Негосударственные пенсионные фонды в России: текущее состояние, проблемы и пути решения // Информационно-аналитическая бюллетень.– 2004. – №62. – С.1-49. 22. Кращенко Л.С., Асанов И.П. Одиночное плавание // Эксперт. – 2004. – №36. – С.104-110. 23. Лаврентьева П.К. Развитие пенсионной системы в России – М.:2004. – 25 с. 24. Логинов В.С.. Пенсионная реформа: нужна новая стратегия // Ведомости. – 2004. – №32. – С.5. 25. Лочаков Д.Е. Экономические предпосылки и основные направления реформирования пенсионной системы Российской Федерации – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. – 16 с. 26. Орлов-Карба П.А. Негосударственное пенсионное обеспечение в России. Перспективы развития // Финансы. – 2003. – №4. – С.21-23. 27. Полякова Н.В. Перерасчет размера трудовой пенсии // Пенсия. – 2005. – №8. – С.36-39. 28. Самоторова А.П. Стрижка молчаливых ягнят // Профиль – 2005. – №24. – С.17-20. 29. Соловьев А.К. Экономика пенсионного страхования. Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 335 с. 30. Соловьев А.К., Новикова Е.Б. Актуарный обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы // Пенсия. – 2005. – №4. – С.44-50. 31. Соловьев А.К. Актуарный прогноз развития пенсионной системы в условиях пенсионной реформы(до 2015 г.) // Пенсия. – 2005. – №8. – С.45-50. 32. Соловьев А.К. Актуарный обоснование вариантов развития пенсионной системы // Пенсия. – 2005. – №11. – С.41-47. 33. Шафигуллин А.Р. Организационно-экономические основы пенсионной системы в Российской Федерации. Учебн. пособие для студентов вузов – Казань: Казан. гос. ун-т, 2004. – 619 с. 34. Федоров А.И. Пенсия для человека с «улицы» // Финансы. – 2006. – №5. – С.11-13. 35. Юдин В.И. Политические аспекты реформирования пенсионных систем – СПб.: Слово. – 2003. – 25 с.
Введение Глава I. Методологические аспекты формирования социального обеспечения национальных образований 1.1. Основы социального обеспечения в странах с рыночной экономикой
1.2. Доктрины и концепции социального страхования 1.3. Социальное страхование – как социально-экономическая категория 1.4. Общие принципы построения социального страхования в Российской Федерации Глава 2. Анализ деятельности Фонда социального страхования РФ в системе социальной защиты населения 2.1. Общая характеристика Фонда социального страхования РФ 2.2. Параметрические характеристики и тенденции финансового обеспечения Фонда социального страхования 2.3. Анализ деятельности Фонда социального страхования по социальной защите населения РФ 2.4. Актуарные расчеты в социальном страховании Глава 3. Проблемы и направления совершенствования системы социального страхования 72 3.1. Проблемы финансового обеспечения системы обязательного социального страхования 3.2. Предложения по формированию рыночной модели финансирования социального страхования 3.3. Возможные механизмы приближения системы социального страхования в РФ к международным нормам 3.4. Вопросы совершенствования законодательства для расширения налоговой базы единого социального налога Заключение Список используемой литературы 24. Голанский М.М. «Что нас ждет в 2015 г. (экономический прогноз против утопий)» - М.- Юнити, 2002 г. 25. Голанский М. М. «Будущее мировой экономики и перспективы России» - М.- Юнити, 2003 г 26. Гундаров И.А. «Демографическая катастрофа в России: причины, меха-низм, пути преодоления» - М., Эдиториал УРСС, 2003. 27. Гундаров И.А. «Пробуждение: пути преодоления демографической ката-строфы в России». - Москва, Центр творчества "Беловодье", 2004 28. Демографический ежегодник России 2004. Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2005. 29. Демографический ежегодник России 2003. Стат. сб. / Госкомстат России. – М., 2004. 30. Доклад о развитии человеческого потенциала в российской федерации. – М.: Крупнов Ю.В. Рефлексивные практики, инфраструктуры и государствен-ность – основа реконструкции России - в «Рефлексивные процессы и управле-ние». Тезисы IV Международного симпозиума/ 7 - 9 октября 2003, Москва», Издательство «Институт психологии РАН», М., 2003 31. Кириченко В. Н. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт (спецкурс). - Российский экономический журнал. 2001, №3, С.62-75. 32. Обзор основных тенденций российской экономики. Вопросы экономики. - 2002, № 5, С. 53. 33. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной ра-боты: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС. – 160 с. 34. Пчелинцев О.С.. Российский экономический рост 1999-2000 гг. Пробле-мы прогнозирования. - 2001, № 4, С. 38-39. 35. Региональная экономика: Учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Побе-дина, Г.Б. Поляк и др. Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2000. – 472 с. 36. Роик В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершен-ствования, М.: 1994, С. 12-15. 37. Сорокин Д. Начало нового пути?//Вопросы экономики. – 2001. - №4 38. Социальная политика, уровень и качество жизни. Словарь М. ВЦУЖ.2001г. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. М. Молодая гвардия 2004. 39. Страхование (конспект лекций). – М.: «Издательство ПРИОР», 2000. – 144 с. 40. Финансы. Под ред. В.М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 1995. - С. 195- 207. 41. Яременко Ю.В. Экономический рост. Структурная политика. Проблемы прогнозирования. - 2001г, №1, С. 6-14. 42. Янова С.Ю. Социальное страхование и внебюджетные фонды. – СПб.: ООО «Издательство ДНК», 2001. – 176 с. 43. Yearbook of Labour Statistics. International Labour Office. Geneva, 2004. 44. World demographic yearbook 2004. Geneva 2004.
